新加坡计划在明年年初出台立法，要求社交媒体平台为青少年提供更强大的保护措施，其中可能包括设置每日使用时间限制。新加坡数字发展与信息部长陈诗敏（Josephine Teo）近日透露了这一计划。
陈诗敏在周五（8月28日）接受采访时表示，如果某个平台无法或不愿引入这些加强版保护措施，新加坡打算将该平台的最低准入年龄提高至18岁。
政府希望了解平台能采取哪些措施，保护青少年用户免受“陌生人危险”（即来自不认识的人的私信）的侵害。
此外，算法推荐、自动播放和无限滚动也是关注的重点。目前，相关讨论正集中在如何为“无限滚动”设置一个自然的停止点。
陈诗敏表示：“在与多个不同群体交流时，有人提出，为特定平台的使用设置时间限制，可能是解决无限滚动问题的一种方式。”
目前，新加坡已有一套涵盖六个指定社交媒体服务的行为准则，包括：Facebook、Instagram、TikTok、YouTube、HardwareZone 和 X。
陈诗敏指出，Meta 在美国和解协议中同意采取的措施适用于 18 岁以下用户，这与新加坡的预期方向一致，尽管在细节上有所不同。
她表示：“Meta 同意实施的一些领域与我们一直在与他们讨论的领域相同……但在细节上存在一些差异。”
例如，Meta 同意允许青少年用户的父母关闭自动播放，但连续自动播放仍为默认设置。而新加坡希望默认关闭自动播放，由父母决定是否开启。
Meta 的和解协议还包括在 Facebook 和 Instagram 上设置每日两小时的使用限制，并在第二阶段将每个平台的限制缩短至一小时。
陈诗敏表示，并没有一个“神奇数字”，但认为这种安排是一个有用的参考点。“这并不意味着使用 59 分钟就非常安全，而使用 61 分钟就非常不安全。”
每天三小时“有点太长了”
陈诗敏提到，由卫生部召集的专家小组在研究社交媒体对青少年心理健康的影响时发现，15 至 17 岁用户中，每三人就有一个每天在社交媒体上花费超过三小时。
该小组还发现，10 至 24 岁用户中，每六个人就有一个表现出社交媒体使用成瘾的迹象。
“这表明，三小时有点太长了，应该比这更短，”她说道。
她补充说，无论新加坡最终确定哪个数字，都不会让所有人满意。“每日时间限制实际上是一个提醒，提醒我们应该去关注生活的其他方面。”
除了 6 月开始运作的在线安全委员会外，政府一直在就在线安全的其他方面进行沟通。陈诗敏表示，平台早已知道年龄确认措施，而关于加强保护措施的沟通已持续了 9 到 12 个月。
新加坡总理黄循财在 8 月的国庆群众大会演讲中宣布，新加坡将要求平台为年轻用户引入更强大的保护措施。
他指出，虽然大多数平台将最低年龄设为 13 岁，但执行主要依赖平台自身。他认为“自我声明”远远不够，并推动采取更强有力的检查，以切实执行最低年龄限制。
如何核实用户年龄
陈诗敏表示，新加坡已经要求应用商店实施年龄确认措施。
这主要通过三种广泛的方法实现：年龄估算（利用平台掌握的用户信息估算年龄）、年龄推断（利用类似信息推断年龄范围）以及年龄验证（对照官方记录核实用户年龄）。
当应用商店被要求强制执行年龄确认时，运营商被要求提出自己的方案，只要方案被认为“足够稳健”即可获得批准。
政府打算对社交媒体平台采取类似方法。
陈诗敏说：“为了能够准确核实用户的年龄，需要采取一些步骤。如果没有一定的准确度预期，那么估算或推断年龄的方法可能会导致大量错误。”
这意味着，单次尝试确认用户年龄可能不够。如果平台随后收到信号，表明用户比之前认为的要年轻，则可能需要重新确认年龄，这会给用户带来一些不便。
“如果我们希望平台能够正确识别儿童用户，那么我们其他人必须支持这些方法的实施，并做好心理准备，这可能会给我们带来一些不便。”
她还承认人们担心平台如何保护用于年龄确认的用户数据，并表示政府将要求数据的收集必须“适度”——既足以实施良好的保护措施，又足够稳健以确保准确性。
当被问及青少年的反应时，陈诗敏表示，沟通结果显示，青少年接受加强保护措施的必要性，但他们不希望被完全排除在社交媒体之外。
陈诗敏说：“总的来说，我们收到的反馈是，青少年理解为什么这些保护措施有用，并且支持分级访问的想法。”她还补充道，青少年也对比他们更年幼的用户表示担忧。
