新加坡計劃在明年年初出台立法，要求社交媒體平台為青少年提供更強大的保護措施，其中可能包括設置每日使用時間限制。新加坡數字發展與信息部長陳詩敏（Josephine Teo）近日透露了這一計劃。
陳詩敏在周五（8月28日）接受採訪時表示，如果某個平台無法或不願引入這些加強版保護措施，新加坡打算將該平台的最低准入年齡提高至18歲。
政府希望了解平台能採取哪些措施，保護青少年用戶免受「陌生人危險」（即來自不認識的人的私信）的侵害。
此外，算法推薦、自動播放和無限滾動也是關注的重點。目前，相關討論正集中在如何為「無限滾動」設置一個自然的停止點。
陳詩敏表示：「在與多個不同群體交流時，有人提出，為特定平台的使用設置時間限制，可能是解決無限滾動問題的一種方式。」
目前，新加坡已有一套涵蓋六個指定社交媒體服務的行為準則，包括：Facebook、Instagram、TikTok、YouTube、HardwareZone 和 X。
陳詩敏指出，Meta 在美國和解協議中同意採取的措施適用於 18 歲以下用戶，這與新加坡的預期方向一致，儘管在細節上有所不同。
她表示：「Meta 同意實施的一些領域與我們一直在與他們討論的領域相同……但在細節上存在一些差異。」
例如，Meta 同意允許青少年用戶的父母關閉自動播放，但連續自動播放仍為默認設置。而新加坡希望默認關閉自動播放，由父母決定是否開啟。
Meta 的和解協議還包括在 Facebook 和 Instagram 上設置每日兩小時的使用限制，並在第二階段將每個平台的限制縮短至一小時。
陳詩敏表示，並沒有一個「神奇數字」，但認為這種安排是一個有用的參考點。「這並不意味著使用 59 分鐘就非常安全，而使用 61 分鐘就非常不安全。」
每天三小時「有點太長了」
陳詩敏提到，由衛生部召集的專家小組在研究社交媒體對青少年心理健康的影響時發現，15 至 17 歲用戶中，每三人就有一個每天在社交媒體上花費超過三小時。
該小組還發現，10 至 24 歲用戶中，每六個人就有一個表現出社交媒體使用成癮的跡象。
「這表明，三小時有點太長了，應該比這更短，」她說道。
她補充說，無論新加坡最終確定哪個數字，都不會讓所有人滿意。「每日時間限制實際上是一個提醒，提醒我們應該去關注生活的其他方面。」
除了 6 月開始運作的在線安全委員會外，政府一直在就在線安全的其他方面進行溝通。陳詩敏表示，平台早已知道年齡確認措施，而關於加強保護措施的溝通已持續了 9 到 12 個月。
新加坡總理黃循財在 8 月的國慶群眾大會演講中宣布，新加坡將要求平台為年輕用戶引入更強大的保護措施。
他指出，雖然大多數平台將最低年齡設為 13 歲，但執行主要依賴平台自身。他認為「自我聲明」遠遠不夠，並推動採取更強有力的檢查，以切實執行最低年齡限制。
如何核實用戶年齡
陳詩敏表示，新加坡已經要求應用商店實施年齡確認措施。
這主要通過三種廣泛的方法實現：年齡估算（利用平台掌握的用戶信息估算年齡）、年齡推斷（利用類似信息推斷年齡範圍）以及年齡驗證（對照官方記錄核實用戶年齡）。
當應用商店被要求強制執行年齡確認時，運營商被要求提出自己的方案，只要方案被認為「足夠穩健」即可獲得批准。
政府打算對社交媒體平台採取類似方法。
陳詩敏說：「為了能夠準確核實用戶的年齡，需要採取一些步驟。如果沒有一定的準確度預期，那麼估算或推斷年齡的方法可能會導致大量錯誤。」
這意味著，單次嘗試確認用戶年齡可能不夠。如果平台隨後收到信號，表明用戶比之前認為的要年輕，則可能需要重新確認年齡，這會給用戶帶來一些不便。
「如果我們希望平台能夠正確識別兒童用戶，那麼我們其他人必須支持這些方法的實施，並做好心理準備，這可能會給我們帶來一些不便。」
她還承認人們擔心平台如何保護用於年齡確認的用戶數據，並表示政府將要求數據的收集必須「適度」——既足以實施良好的保護措施，又足夠穩健以確保準確性。
當被問及青少年的反應時，陳詩敏表示，溝通結果顯示，青少年接受加強保護措施的必要性，但他們不希望被完全排除在社交媒體之外。
陳詩敏說：「總的來說，我們收到的反饋是，青少年理解為什麼這些保護措施有用，並且支持分級訪問的想法。」她還補充道，青少年也對比他們更年幼的用戶表示擔憂。
