豪撒千亿,新加坡重启可持续发展

126天前     264

为了令疫后经济复苏,新加坡政府今年公布新的财政预算案 Emerging Stronger Together,就推动经济转型、气候变化以及确保财政审慎进行规划。

豪撒千亿,新加坡重启可持续发展

今年4月1日,这份新的财政预算案正式生效。新加坡政府向当地经济注入1,070亿新加坡元(770亿美元)推动经济改革。

Emerging Stronger Together 财政预算案旨在促进位造业、奖励医护人员、扶助产业转型、推广使用电动车,以及创造条件以营造更环保和可持续发展的未来,是该国第六份应对疫情挑战的紧急财政预算。

具体来说,预算案为全国所有家庭提供9亿新加坡元的援助,特别是中低收入和育有孩子的家庭。最高收入家庭将获得约100新加坡元的生活补助券,最低收入家庭可获1,095新加坡元的生活补助券、现金补助和杂费回扣。此外,每名21岁以下的新加坡公民还将获200新加坡元教育津贴。

工人的援助方面,预算案拨款54亿新加坡元以雇用200,000名本地员工,并提供多达35,000个培训机会,以及继续支援现有雇员。

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财政预算案拨款支援各阶层应对疫情。

新加坡政府深知医护界的角色非常重要,也了解人口老化令社会对医护人员的需求日益增加。因此,新加坡公共医疗机构、政府资助的社区医院、长期护理服务机构的员工将获加薪。

此外,为了支援深受疫情打击的行业,于2020年开始实施的雇佣补贴计划 Job Support Scheme 延长至2021年6月,受惠行业包括航空、宇航、旅游、零售、文化艺术、餐饮服务及建筑环境等。

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樟宜机场加强防疫,准备接待海外旅客。

预算案还拨出10亿新加坡元延长各类现有的企业支援计划以及推出新计划。新计划方面,“首席科技官”数字咨询服务计划(CTO‑as‑a‑Service)旨在协助企业获取专业信息科技咨询服务,特别值得注意。

其它计划包括协助企业雇用数字人员,资助企业进行试验计划,采用5G和人工智能(AI)等前沿科技的成本。

除了上述具体措施外,预算案在全面重整经济结构方面着墨不多。不过,新加坡政府正着手更新产业转型蓝图(Industrial Transformation Map) ,以应对新冠疫情带来的急速变化,预计于2022年底完成。

新加坡副总理王瑞杰阐释有关措施的目标:“新冠疫情除了直接打击经济外,还加快形成一些长期结构趋势,例如数字转型、重新审视全球化,以及重视可持续发展。因此,我们必须以过去5年取得的进展为基础,并且更新产业转型蓝图,以应对这些加速转变的趋势。我们必须采取行动,以渡过疫情难关,并为未来5至10年内实现下一轮经济增长作好准备。”

新加坡许多专家认为,就中短期而言,某些制造业的发展明显受疫情所推动。其中电子产品、半导体、生物医学、精密工程和积层制造等行业,不论是在新加坡本土还是全球市场都表现理想。

尽管制造业向来是新加坡经济增长的重要一环,但多年来在国内生产总值所占的比重持续下降。在疫情期间,制造业是经济增长的主要推动力,有鉴于此,我们应否将制造业所占的比重从20%提高到至少25%。我支持这个看法。

——DBS 高级经济师谢光伟(Irvin Seah)

另外,预算案还希望加快推行已于2月公布的新加坡绿色发展蓝图2030(Singapore Green Plan 2030)。

该蓝图订明,于2030年前将设立60,000个电动车充电站,多于之前的28,000个目标。此外,政府也推出一系列税务优惠措施,进一步鼓励民众使用电动车。

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根据绿色发展蓝图,自2030年起,所有新注册汽车必须为洁净能源车型;在2025年之后,不会再有新柴油车在道路上行走;到2040年,新加坡将全面淘汰内燃式引擎车辆。

同时,政府不鼓励国民拥有汽车,并扩大地铁网络,从目前的230公里增至2030年的360公里。预计到2030年,使用大众运输工具的上班族比例将增至75%。

预算案还提出多项环保计划,例如到2026年,送往垃圾堆填区的废物将减少20%,到2030年减少30%;到2030年,20%学校成为碳中和建筑物,而最终目标是在2050年前逐步把教育界的净碳排放减少三分之二。

总体而言,新加坡政府的目标是到2050年把2030年的温室气体排放峰值减少一半,于本世纪下半叶尽快实现净零排放。

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到2030年,新加坡将有80%的建筑物成为“环保建筑”。

此外,到2030年,新加坡将增加1,000公顷绿色空间,其中200公顷是新开发的自然公园。该国过去50年已经种植200万棵树木,按计划将再增加100万棵。

同样地,连接公园及自然保护区的绿色通道将由目前的300公里增加至2030年的500公里,单车径网络则从460公里增至1,320公里。

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绿色发展蓝图的另一项目标是到2030年太阳能发电量增至原来的5倍,达2千兆瓦(GW),占总电力需求的3%。鉴于80%的新加坡人居住在公共房屋,预料上述目标主要是通过装设屋顶太阳能系统来实现。

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新加坡政府还承诺为一些公共基建项目发行绿色债券,其中已确定项目的债券发行额高达190亿新加坡元,最终目标是将新加坡打造成亚洲首屈一指的绿色金融中心。

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