新加坡要征收财富税?紧随全球趋势,还是独树一帜?

2023/02/25   •   2107阅
了解全球财富税:财富税的定义、历史、现状及各国实践。瑞士作为全球低税收国家,其财富税制度对中产富豪具有吸引力。加拿大、美国、英国和新加坡等国家也曾或正在考虑或实施财富税,但面临诸多挑战。

财富税,是财产税的一种,按照美国税务基金会的说法,财富税是“对个人的净财富的市场价值征收的” 富豪纷纷移民瑞士

征收财富税,对于很多国家的中产阶级和富豪来说,是件挺严重的事,想像下他们名下的房产、股权、股票等等资产不卖仍旧要缴税 ,没有收入就要缴税 ,不挣钱也要缴税。

1965年有8个国家收取“财富税”,到1996年达到峰值12个,再到2020年仅剩5个 ,只有 哥伦比亚、法国、挪威、西班牙和瑞士。

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最近有个消息很有意思,由于难忍国内的高税收,挪威的富豪们正在搬往瑞士。

Tax 富有的挪威人之所以不断搬离,因为他们不得不在自己的祖国缴纳更多税款。去年上台后,社民党领导的政府将净财富超过170万克朗的财富税提高到1.1%。同时,提高了股息的税收,减少了股票的扣除额。通过这些措施,挪威政府履行了竞选承诺,要求富人为公共利益付出更多。

据税务专家称,2022 年许多人的商誉资产税可能会翻倍,而股息税也将增加近50%。

这一措施相对瑞士的低税收来说,对于中产和富豪有相当大的吸引力。

瑞士税收

瑞士是全球最富裕的国家,不过却没有统一的税收制度。

由于联邦和州的税收水平以及不同市政当局之间的法规不同,瑞士的税收是一个相对复杂的问题。瑞士的税收制度分三层:联邦,州和市镇(市)。26个州中的每个州都有自己的税法,而2800个市镇中的每个市镇都单独设置自己的社区税率。

Tax 与其他国家不同,在瑞士,公民身份与纳税义务无关。无论纳税义务是有限还是无限的,在评估瑞士收入和财富的税率时都会考虑全球收入和净财富。所以瑞士居民承担着全球最低的税务负担,也是全欧洲自然人和法人税负水平最低的国家之一。

总税率的国际比较表明,与其他高度发达的工业国相比,瑞士的税 收体系一直都极具竞争力。瑞士居民个人在全球范围内的收入都应纳税。但来自境外商业活 动以及境外常设机构和不动产的收入除外,这些收入只用于确定 适用的所得税税率(累进免税法规定的免税)。应税收入还包括该 居民居住房产的名义租金。

某些收入依法不必纳税,如遗产、赠与、婚姻产权以及私人或公共机 构提供的补助等。

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个人税率通常采用累进位,瑞士联邦适用的最高税率为11.5 %。各 州可以自行设定本州的税率。因此各州的适用最高税费负担差异 明显 (州首府的最高税率大约为 10.33 % 至 27.09 % )。对于已婚 人士以及和子女共同生活的群体,适用特殊费率。

广义的财富税还包括 遗产税/赠与税 ,自1978年澳大利亚首个废除遗产税后, 之后的四十年里相继有20多个国家/地区废除了遗产税 ,包括加拿大、意大利、新西兰、瑞典、印度、马来西亚、 香港、新加坡等地。

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之所以废除这类财富税,其实有很多原因。

一无法为财政大幅增收

根据OECD的数据,5个收净财富税的国家2020年财富税的收入只占财政总收入的1.5%;2017年征收遗产税的国家中,遗产税的收入平均仅为GDP的0.1%。

二无法减少贫富不均

以英国为例,英国在1949年将遗产税率提高到75%,但到1960年代中期收取的遗产税收入仅占个人财富总额的0.6%。

再看美国,根据TPC 2017年数据,全国仅约80个小型商业和农场缴遗产税,而他们的平均实际遗产税率只有不到6%。

因为人们完全可以合法通过各种方式规避掉,而且过高的税收反而会导致富人和资本外流,这也是很多国家不愿意看到的,但随着疫情的发展,很多国家都在通过不同的途径解决财富不均问题,财富税自然也会被提起。

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01 加拿大

根据加拿大替代政策研究中心数据,2016年加拿大87个最富有的家庭所拥有的财富平均是普通家庭的4448倍,这87个家庭所拥有的财富加起来比底层的1200万加拿大人所拥有的财富加起来还要多。

去年大选前的Abacus Data民调数据显示, 89%的加拿大人支持征收财富税。

02 美国

在2023财政年度的预算案中, 拜登首次提出了对超级富豪的专项税 ——亿万富翁最低所得税(Billionaire Minimum Income Tax): “对超过1亿美元收入(包括未实现的收入)的美国家庭征收20%的最低税率。”

提案称, “这项新的最低税将消除超高净值家庭的未实现收入几十年或几代人的免税能力。 ”

03 英国

甚至在2020年春季, 一些专家专门成立“英国财富税委员会”,以“ 近半个世纪以来首次对英国财富税提案进行深入分析 ”。

而 上一次 英国认真考虑是否征收财富税还是 在1970年代。

04 新加坡

新加坡在2008年废除遗产税后,虽然在疫情后有相关的呼声表示要征收财富税,但要实施起来很难。

许多国家都采纳这个做法,但无法很好实行,这也是许多国家取消征收净财富税的原因。以瑞士举例说,真正富有的人会进行税务规划,避免缴付过高的税,而最终真正受影响的是中等收入或中高收入的群体。

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瑞士征收的财富税约占国内生产总值的2%,这同新加坡征收房产税和印花税的收入不相上下。

其实对于新加坡来说,任何替代方案都很难取代消费税,而有鉴于本地不断增长的需求,需要各个渠道的收入,包括征收所得税、消费税、资产税,以拥有健全稳定的公共财政制度。

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