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政府去年向全科诊所发放逾3亿元 支持预防和慢性病护理

2026/05/16
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全科诊所正逐步转型,承担更多慢性病的预防和护理工作。保健卫生部向全科诊所发放的津贴也相应提高,从2022年的2亿3000万元,增加到去年的近3亿5000万元。 每间全科诊所平均获得超过14万元。

全科诊所正逐步转型,承担更多慢性病的预防和护理工作。为支持相关基层医疗工作,保健卫生部向全科诊所发放的津贴相应提高,从2022年的2亿3000万元,增加到去年的近3亿5000万元。每间全科诊所平均获得超过14万元。

保健卫生部长王乙康今天(15日)出席新保学术苑举办的新加坡基层医疗会议上致辞时说,过去我国的基层医疗体系长期处于一种“一个体系、两大领域”的状态。政府经营的综合诊疗所的医生人数仅占全国基层医疗的约10%,却承担了接近一半的慢性病工作量。人数更多的私人全科诊所,则主要处理咳嗽、感冒和发烧等急性病症。但这个情况正在改变,全科诊所慢性病管理的工作量占比逐步提高。

“与健康SG推出前相比,我们的调查显示,慢性病患者在全科诊所整体工作量中的占比已经提高。相关调查今年完成后,我们将能更清楚地看到成果。”

王乙康说,我国人口结构发生变化,基层医疗体系也正在快速改变:“随着社会老龄化,我们必须打造一个更可持续的医疗体系,因此我们正把重心转向社区和预防护理,让它更贴近民众生活。而基层医疗正是这项战略转型的核心。”

当局多年来一直努力重新平衡这方面的情况,包括推出基层医疗护理网络(Primary Care Networks),让全科诊所共享资源、提升护理能力。2023年推出了健康SG计划,让民众可通过全科诊所获取预防性医疗护理服务。

王乙康指出,基层医疗正迈向一个更综合式的体系,公共和私人医疗服务者将更紧密合作。随着这一转变加速推进,这将为全科诊所带来两大重要影响,首先是全科诊所的财务可持续性,其次是医疗服务的模式。

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保健卫生部长王乙康(中)出席新加坡基层医疗会议开幕仪式。左起为国立大学综合诊疗所总裁刘以仁客座副教授,新加坡全科医学学院院长黄天华医生,新保集团董事会主席郑维强,右起为国立健保集团综合诊疗所行政总裁黄明燕副教授以及新保集团综合诊疗所总裁黄志勤医生。(图/黄秋怡)

王乙康说,随着民众健康意识提高,以及远程看诊模式崛起,许多人会到药房自行购药,病患无需到全科诊所,也能获取药物或病假单,因此全科诊所的收入来源受到影响。与此同时,预防医疗以及复杂慢性病管理的需求也不断增加。

为此,保健卫生部推出了社保援助计划(CHAS)和健康SG计划等多项措施,鼓励全科诊所承担更多预防和慢性病护理的工作。在这些计划下,保健卫生部直接向全科诊所发放津贴,它逐渐成为全科诊所重要的收入来源。

他说:“2022年,政府拨款给全科诊所的金额为2亿3000万元。到了2025年,增加到接近3亿5000万元,每间诊所平均获得超过14万元。”

王乙康补充说,这笔拨款将持续增加,以更好地满足预防与慢性病护理需求。全科诊所也须提升能力。

政府将加强对健康SG诊所的支持,包括研究如何让加入健康SG的公众,更方便使用社区保健站(Community Health Post),以及综合诊疗所提供的服务,例如X光、超声波和视网膜摄影等设备。

为推动全科诊所转型,当局也同建屋发展局合作,重新设计组屋区全科诊所的招标方式,从过去以价格为主,转向更重视护理模式的质量。

王乙康透露,过去一年,当局已通过“价格-质量评估模式”为八家诊所招标,并收到不少强有力的方案。大多数的投标者都清楚慢性病护理的重要性,并展现与社区伙伴合作的承诺。这有助提高护理质量,同时减缓价格竞争。

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