新加坡：国防专家表示，在重要航道沿线应对每项海上安全威胁时，如果总是部署武装精良的“灰色船体”战舰，就如同在面对所有问题时都只用一把锤子。日益复杂的挑战要求在海上采取更加精准、适度的应对措施。
本月初，新加坡共和国海军（RSN）推出了首艘哨兵级（Sentinel-class）离岸巡逻舰，并将其命名为“哨兵号”。这是政府建造的四艘旨在应对更广泛海上安全行动的舰艇中的第一艘。
国防部（MINDEF）在舰艇下水仪式上表示，这些舰艇经过精准的能力配置，将使新加坡能够以适度且成比例的方式应对突发事件，为政府在海上提供“更多选择”。
南洋理工大学拉惹律南国际研究学院（RSIS）国防与军事关系高级研究员兼协调员林先生（Nicholas Lim）表示，这些舰艇为传统的战舰提供了替代方案。
大多数战斗舰艇和辅助水面舰艇采用标准灰色船体，以便在海洋背景中进行伪装，而离岸巡逻舰则采用了白色船体。
“你不能在所有事情上都部署灰色船体战舰。这就像是用一把锤子去解决每一个问题，”林先生说道。
周边国家也采取了类似行动。2024年，马来西亚海事执法机构接收了一艘新的离岸巡逻舰，而印度尼西亚海军则推出了两艘此类舰艇。
专家指出，与中东地区高度军事化的环境不同，新加坡周边的航道面临的是另一种风险。
从海上恐怖主义、走私到无人机以及对海底基础设施的威胁，该地区的现代海军必须管理那些处于常规执法与传统战争之间“灰色地带”的风险。
林先生表示，海军需要应对的不仅是海盗和海上抢劫，还包括多种类型的安全挑战。
近期，包括霍尔木兹海峡在内的全球关键咽喉要道出现的紧张局势表明，迫切需要能够威慑威胁并在其干扰国际贸易之前化解冲突的舰艇。
与霍尔木兹海峡一样，马六甲海峡和新加坡海峡是世界上最重要的航运路线，承载了全球近四分之一的海运贸易和近三分之一的全球油气供应。
但专家强调，两者的地缘政治和安全环境截然不同。
RSIS海事安全计划副研究员钟德贤（Chong De Xian）表示，霍尔木兹海峡的海上安全与更广泛的军事和地缘政治紧张局势紧密相连。
他补充道：“相比之下，马六甲海峡和新加坡海峡处于相对稳定的安全环境中，沿岸国家（指印度尼西亚、马来西亚和新加坡）在保持水道开放和安全方面有着共同的强烈利益。”
霍尔木兹海峡的启示
除了这些威胁，地缘政治紧张局势和武装冲突也暴露了国际航运路线的脆弱性。
在今年早些时候美国与伊朗之间爆发战争之前，霍尔木兹海峡承载了全球约五分之一的能源运输。
10月14日，两艘在新加坡注册的集装箱船在经过该海峡时被未知投射物击中。其中一艘在受损并起火后沉没。
根据国际海事组织的数据，这是自2月28日战争爆发以来沉没的第二艘船。
与此同时，9月份有报道称，伊朗支持的胡塞武装已控制也门整个红海海岸，并向曼德海峡的岛屿推进。
这条位于红海南端的狭窄水道是通往苏伊士运河的门户，也是全球最大石油出口国沙特阿拉伯出口原油的关键航线及替代方案。
钟先生表示，这些发展表明，即使没有物理上关闭海事咽喉点，对商业航运的威胁也能扰乱国际贸易和能源流动。
然而，专家警告不要将此与马六甲海峡和新加坡海峡直接类比。
Storey博士表示：“这两种情况不可比。最核心的区别在于，东南亚的沿岸国家致力于保持马六甲海峡和新加坡海峡对国际航运的自由、开放和安全，而伊朗则将霍尔木兹海峡武器化。”
林先生同样指出了新加坡、马来西亚和印度尼西亚之间的强力合作，三方在保持水道开放方面利益一致。
他表示，尽管如此，霍尔木兹海峡的情况仍提供了一个重要教训，即维护国际法（特别是管辖全球海洋的《联合国海洋法公约》，简称 UNCLOS）的必要性。
该公约赋予国家权利和法律权限，并为和平利用海洋及其资源制定了规定。
“从霍尔木兹海峡学到的最大教训是，我们不能理所当然地认为通道永远在那。我们必须保护 UNCLOS，以确保关键的国际海峡保持开放，”他说道。
但考虑到地理、历史、文化和共同利益的差异，他相信类似的情况不会在马六甲海峡和新加坡海峡上演。
2026年10月1日，新加坡首艘哨兵级离岸巡逻舰下水。（照片：国防部）
海上威胁是如何演变的
林先生（曾在新加坡海军服役约30年，去年以校级军衔退休）表示，如今该地区的海上威胁包括非法捕鱼、走私和海上恐怖主义。
例如，渔船可能被利用来运输毒品或进行走私，而海上恐怖主义可能涉及劫持液化天然气（LNG）运输船，将其变成潜在的“浮动炸弹”。
林先生表示，虽然海盗和武装抢劫在马六甲海峡和新加坡海峡依然存在，但数量随执法力度和天气模式而波动。
“我们没有发生严重的海盗或海上抢劫事件。我所说的‘严重’是指劫持整艘船。感谢新加坡、马来西亚和印度尼西亚的协调努力，很多年以来我们都没有看到这种情况，”他说道。
ISEAS-Yusof Ishak研究所首席研究员Ian Storey博士赞同海盗和海上抢劫已得到有效管理，过去二十年里，三国海军和执法机构的紧密合作显著降低了海上犯罪。
尽管如此，他表示东南亚更广泛的海上安全格局呈现出“复杂局面”。
毒品、武器以及人口的跨境走私依然存在，长期存在的领土争端和重叠的海域边界（尤其是在南海）继续引发紧张局势。
专家表示，技术变革也暴露了新的脆弱性。
Storey博士指出，空中和水下无人机的扩散给该地区带来了日益增长的威胁，而包括海底电缆和能源管道在内的关键基础设施在事故和蓄意破坏面前依然脆弱。
由于海底资产分布在广阔的海床区域，保护它们免受蓄意破坏非常困难。
RSIS的钟先生表示，地理挑战以及证明蓄意干扰的证据困难，使保护工作变得更加复杂。
他指出，关键海事基础设施的此类中断可能会产生深远的经济和安全后果。
他举例说明，网络攻击可能会扰乱港口和航运操作，并操纵船舶跟踪信息，从而危及航行安全。
他补充说，非法海事活动也变得更加复杂，欺骗性航运实践、规避制裁和“影子船队”使得监视和执法变得更加困难。
在不升级冲突的情况下做出响应
前海军军官钟先生表示，新加坡地处全球最繁忙的航运路线之一，且依赖海运贸易和必需品供应，这一直给新加坡海军带来特殊挑战。
“这种情况需要根据具体环境采取适当且成比例的响应。某些事件可以通过警告和其他非致命措施解决，而另一些则可能需要更强有力的干预。”
他表示，拥有更广泛的能力使海事安全部队能够随着局势发展采取分级响应，而不会过早地采取强力手段。
“这在新加坡拥挤的海事环境中尤为重要，因为必须在不不必要地干扰商业航运或升级紧张局势的情况下管理事件。”
当涉及外国船只时，还可能产生显著的政治和外交影响。
“与传统战舰相比，专门的海事安全船只具有较低的军事姿态，这进一步支持了这种方法，使新加坡在保护海事利益的同时，最大限度地降低升级风险，”钟先生说。
他补充说，海上安全威胁日益复杂，也要求海军在处理处于常规执法与传统海军战争之间的事件时具备更强的能力。
在这种情况下，舰艇的白色船体具有重要意义。
国防部此前表示，白色船体和红色赛车条纹与全球海事安全机构运营的船只一致。
Storey博士表示，与传统上与重武装战舰相关的灰色船体不同，白色船体被认为威胁性较低，且不具挑衅性。
林先生同样指出，灰色船体的传统战舰带有某种“特定标志”，对于某些海事安全行动来说是不必要的。
他举了一个海上抢劫的例子，他说没有必要部署一艘战舰去对付一艘海盗船。
“难道不能使用一艘足够大、拥有足够人力和设备处理此事的离岸巡逻舰吗？为什么需要派遣一艘携带导弹的先进战舰去对付海盗船？”
持久作战能力
国防部在舰艇下水时表示，新加坡的新型离岸巡逻舰将“继承”现有哨兵级海事安全与响应舰（MSRVs）的海事安全任务，同时维护国家的领海。
MSRVs此前也被宣传为能提供更精准的响应选项。虽然它们也采用灰色船体，但所有MSRVs在船头都有红色“赛车”条纹。
钟先生表示，虽然职责基本保持不变，但新型离岸巡逻舰提供了增强的能力和更广泛的选择来执行这些任务。
例如，在应对可疑或不配合的船只时，可能需要先确认其身份和意图，发出警告并拦截，然后再采取强力干预。
随着局势发展，离岸巡逻舰可以部署小型快艇进行更近距离的调查或干预。
它们还配备了应对新兴威胁的设备。钟先生指出，其武器系统配备了STRALES引导炮，使舰艇能够对抗无人威胁。
这些舰艇还可以支持其他机构应对敏感海事设施附近的可疑活动。
更强的续航能力使它们能够在海上维持更持久的存在。
新型离岸巡逻舰的排水量是现有MSRVs的五倍多，且设计用于更长时间的行动。
每艘新舰的排水量为2700吨，长94.85米，宽15.2米，基础船员约40人。
相比之下，MSRVs的排水量为525吨，长55米，宽8.6米，基础船员约30人。
现有舰艇的续航力为1800海里，而新舰则超过4000海里，使其无需加油或补给即可航行更远。
但专家表示，尺寸和续航力的增加并不一定意味着新加坡的海事安全行动将向远海扩张。
相反，它们为新加坡海军提供了在海上停留更久、时间更长的灵活性。
“虽然增强的能力提供了在需要时向远海运行的选择，但对于在近海维持更持久的海事安全存在同样具有价值，”钟先生说。
最终，这些新舰艇反映了海事安全部队适应“灰色地带”威胁的需求，确保新加坡及其区域合作伙伴能够保护关键水道，而无需动用“大锤子”。
