新加坡: 亚洲第一的养老保障 & 世界第一的儿童保护

2019/06/11   •   6893阅
新加坡在养老金制度、儿童保护等方面都享有全球领先地位。在养老金方面,新加坡的公积金制度(CPF)为民众提供退休保障,政府近年积极推动CPF LIFE计划,保障长辈终身生活。此外,新加坡在儿童保护方面也实行严格的措施,包括高标准的幼儿园认证框架(SPARK)、严格的教员背景审查以及完善的户外活动安全管理制度,确保新加坡儿童的安全和健康成长。

1. 养老金制度:

全球养老金

最新消息,健康、财富和职业咨询机构美世(Mercer)公布了全球养老金指数,新加坡的养老金制度是亚洲排名第一,全球排名第七。今年的指数涵盖34个国家和地区,主要根据各地养老金制度的妥善性、可持续性和公正性,来评估哪些地区做了最妥善的准备,应付人口老龄化的挑战。

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图中被圈出来的部分是亚洲地区的排名,其中,新加坡以总分70.4分排在亚洲第一位,首次加入指数的香港于亚洲区排名第三,而中国大陆排在亚洲第7,世界第31位。排在第一位的是荷兰(80.3),第二和第三的分别是丹麦和芬兰。

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新加坡的养老金制度

新加坡没有专门的“养老金”,只有中央公积金(CPF),这是针对新加坡公民和永久居民的一种强制性储蓄计划,用来应对退休、保健和购房需要。

CPF分4个户头:

普通户头(OA):用作购房、投资和教育等日常需要;

特别户头(SA):用于养老 ;

医疗户头(MA):用于医疗,如支付病床费和医疗保险;

退休户头(RA):满55岁后,OA户头和SA户头的存款将转移到RA户头。

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年满55岁可从RA户头中一次性领取养老金,养老金和每个人职业生涯的总收入相关,大约占总收入的10%。

养老金的问题

新加坡的人均年收入是58926.27美元,一个人从22岁工作到55岁,按30年算,年轻时低于人均,年老时高于人均,大概能赚176万美元,其中17.6万计入养老金。所以,养老金是很大一笔钱,养老不成问题。

然而,因为可以一次性提钱,许多老人因理财不善,提前花完CPF中的大部分钱,只能再次去打工赚钱。于是,新加坡政府近年推出CPF LIFE(公积金终身入息计划)项目,等65岁退休以后,按照条件,每个月领取一部分生活费用,一直领到终身 。

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对于新加坡及时调整CPF,优化养老政策的做法,美世也给予了较高的评价,并建议称:随着新加坡人的预期寿命延长,可以考虑延迟提取公积金存款的年龄,也应该考虑让新加坡纳税的非永久居民开设公积金户头,如工作证持有者。

2. 儿童保护:

(10月26日)上午9点半,在中国重庆的巴南新世纪幼儿园门口,发生了一起惨案: 一名妇女拿着菜刀冲到幼儿园门口,接连砍伤了14名小朋友(具体事件戳连结:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1615365271723820959&wfr=spider&for=pc)

这件事引起了广泛关注,保护儿童人身安全的措施,全球各国都在学习,作为在这方面排名前茅的新加坡,有不少地方可以贡献一些经验。

首先,新加坡的社会环境比较有利于孩子安全健康成长。

2018年《全球法律与秩序》报告中,新加坡被评为全世界治安最好的国家。

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该榜单,今年6月初,由美国咨询公司盖洛普(Gallup) 发布。

同时,新加坡也是官方公认的全世界最适合儿童成长的国家。

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国际非政府组织“救助儿童会”(Save The Children)发布的《童年终结数据》中,新加坡获得了987分(满分1000分),远高于挪威等欧洲国家。表现优异的两方面是:早孕以及五岁以下儿童死亡率。

本月世界银行公布的“人力资本指数”报告中,新加坡5岁以下小孩的存活率世界第一。

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其次,新加坡政府以及学校对幼儿的保护也很到位。

1.新加坡政府对幼儿园准入门槛要求很高。

学前教育的主管部门——新加坡社会及家庭发展部和教育部会委派相关人员到各托儿所、幼儿园进行审查,然后根据表现,给合格者发放或者更新执照。

幼儿园的审查并不是简单的走马观花,而是有明确和详尽的标准规范,包括硬件设施,和软件(教师、教学课程质量)配置等。

2.新加坡幼儿园体系拥有非常权威的认证框架——SPARK。

SPARK由新加坡幼儿教育最高机构ECDA推出。通过它可以查询被其认证的幼儿园所有信息。即使是没有任何内部消息的“小白”家长,也可以通过查询SPARK,快速了解到幼儿园的真实情况。

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3.新加坡政府对幼教的过往经历,审查严格

新加坡所有的幼教都会签署一份声明,宣誓自己没有犯过法,也没有虐待过儿童,这份声明会传到政府部门检查是否属实。

只有审核通过的学前机构才可以拿到/更新执照。对于不符合规定的机构一律关停。

新加坡很多幼儿园都建在组屋一楼,要进行户外活动时,孩子们也会被带到公共区域。

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那么到了户外,如何避免意外事故的发生呢?

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首先孩子们参加任何户外活动,老师们都会提前写信,告知家长活动内容、时间、地点,然后需要家长签字同意

学校选择纸质通知,一是让家长知道学校安排,二来也可以责权分明,签字的纸质通知具有法律效应,从根本解决了可能存在的纠纷问题。

其次,在外出活动时,幼儿园会让家长参与进来

比较活泼调皮的孩子的家长会被邀请,由其亲自照料自己孩子,老师也能因此腾出更多心思放在其他孩子身上。

每次参加户外活动,幼儿园都会按照一定的配比分配老师。

一般孩子的年龄越小,安排的老师越多。以四岁孩子为例,每20个孩子就会安排4个正式教员。加上助理教员和随行家长,相当于30个孩子能有至少6名成人照顾,大大提高安全性。

同时随行的时候,老师也会随身携带急救包。出现意外摔倒的时候,可以进行及时的处理。

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除了户外活动,平时幼儿园也很注意孩子们的安全。

幼儿园的门都不止一道,平时上课时就关上。放学家长接孩子时,则需要按电子门门铃,内部开门外面才能进来。

里面还有一道小门,是为了防止孩子跑出去,也只有老师和小朋友可以进这道门,接送人也不行。确认对方的身份无误后,才能接走孩子,而这一切都有监控摄像头看着。摄像头会拍下孩子和接送人的照片并发到父母的邮箱,这样父母也能及时知道孩子的情况。

如果家长委托其他人来接孩子,则需要提前发信给学校,告知相貌、IC、联系方式等。这样也避免了谁都可以接走孩子,或是接错孩子事件的发生。

这些都在一定程度地保护了新加坡儿童的安全。

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