新加坡: 亞洲第一的養老保障 & 世界第一的兒童保護

2019/06/11   •   6650閱
新加坡在養老金制度、兒童保護等方面都享有全球領先地位。在養老金方面,新加坡的公積金制度(CPF)為民眾提供退休保障,政府近年積極推動CPF LIFE計劃,保障長輩終身生活。此外,新加坡在兒童保護方面也實行嚴格的措施,包括高標準的幼兒園認證框架(SPARK)、嚴格的教員背景審查以及完善的戶外活動安全管理制度,確保新加坡兒童的安全和健康成長。

1. 養老金制度:

全球養老金

最新消息,健康、財富和職業諮詢機構美世(Mercer)公布了全球養老金指數,新加坡的養老金制度是亞洲排名第一,全球排名第七。今年的指數涵蓋34個國家和地區,主要根據各地養老金制度的妥善性、可持續性和公正性,來評估哪些地區做了最妥善的準備,應付人口老齡化的挑戰。

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圖中被圈出來的部分是亞洲地區的排名,其中,新加坡以總分70.4分排在亞洲第一位,首次加入指數的香港於亞洲區排名第三,而中國大陸排在亞洲第7,世界第31位。排在第一位的是荷蘭(80.3),第二和第三的分別是丹麥和芬蘭。

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新加坡的養老金制度

新加坡沒有專門的「養老金」,只有中央公積金(CPF),這是針對新加坡公民和永久居民的一種強制性儲蓄計劃,用來應對退休、保健和購房需要。

CPF分4個戶頭:

普通戶頭(OA):用作購房、投資和教育等日常需要;

特別戶頭(SA):用於養老 ;

醫療戶頭(MA):用於醫療,如支付病床費和醫療保險;

退休戶頭(RA):滿55歲後,OA戶頭和SA戶頭的存款將轉移到RA戶頭。

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年滿55歲可從RA戶頭中一次性領取養老金,養老金和每個人職業生涯的總收入相關,大約占總收入的10%。

養老金的問題

新加坡的人均年收入是58926.27美元,一個人從22歲工作到55歲,按30年算,年輕時低於人均,年老時高於人均,大概能賺176萬美元,其中17.6萬計入養老金。所以,養老金是很大一筆錢,養老不成問題。

然而,因為可以一次性提錢,許多老人因理財不善,提前花完CPF中的大部分錢,只能再次去打工賺錢。於是,新加坡政府近年推出CPF LIFE(公積金終身入息計劃)項目,等65歲退休以後,按照條件,每個月領取一部分生活費用,一直領到終身 。

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對於新加坡及時調整CPF,優化養老政策的做法,美世也給予了較高的評價,並建議稱:隨著新加坡人的預期壽命延長,可以考慮延遲提取公積金存款的年齡,也應該考慮讓新加坡納稅的非永久居民開設公積金戶頭,如工作證持有者。

2. 兒童保護:

(10月26日)上午9點半,在中國重慶的巴南新世紀幼兒園門口,發生了一起慘案: 一名婦女拿著菜刀衝到幼兒園門口,接連砍傷了14名小朋友(具體事件戳連結:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1615365271723820959&wfr=spider&for=pc)

這件事引起了廣泛關注,保護兒童人身安全的措施,全球各國都在學習,作為在這方面排名前茅的新加坡,有不少地方可以貢獻一些經驗。

首先,新加坡的社會環境比較有利於孩子安全健康成長。

2018年《全球法律與秩序》報告中,新加坡被評為全世界治安最好的國家。

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該榜單,今年6月初,由美國諮詢公司蓋洛普(Gallup) 發布。

同時,新加坡也是官方公認的全世界最適合兒童成長的國家。

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國際非政府組織「救助兒童會」(Save The Children)發布的《童年終結數據》中,新加坡獲得了987分(滿分1000分),遠高於挪威等歐洲國家。表現優異的兩方面是:早孕以及五歲以下兒童死亡率。

本月世界銀行公布的「人力資本指數」報告中,新加坡5歲以下小孩的存活率世界第一。

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其次,新加坡政府以及學校對幼兒的保護也很到位。

1.新加坡政府對幼兒園准入門檻要求很高。

學前教育的主管部門——新加坡社會及家庭發展部和教育部會委派相關人員到各託兒所、幼兒園進行審查,然後根據表現,給合格者發放或者更新執照。

幼兒園的審查並不是簡單的走馬觀花,而是有明確和詳盡的標準規範,包括硬體設施,和軟體(教師、教學課程質量)配置等。

2.新加坡幼兒園體系擁有非常權威的認證框架——SPARK。

SPARK由新加坡幼兒教育最高機構ECDA推出。通過它可以查詢被其認證的幼兒園所有信息。即使是沒有任何內部消息的「小白」家長,也可以通過查詢SPARK,快速了解到幼兒園的真實情況。

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3.新加坡政府對幼教的過往經歷,審查嚴格

新加坡所有的幼教都會簽署一份聲明,宣誓自己沒有犯過法,也沒有虐待過兒童,這份聲明會傳到政府部門檢查是否屬實。

只有審核通過的學前機構才可以拿到/更新執照。對於不符合規定的機構一律關停。

新加坡很多幼兒園都建在組屋一樓,要進行戶外活動時,孩子們也會被帶到公共區域。

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那麼到了戶外,如何避免意外事故的發生呢?

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首先孩子們參加任何戶外活動,老師們都會提前寫信,告知家長活動內容、時間、地點,然後需要家長簽字同意

學校選擇紙質通知,一是讓家長知道學校安排,二來也可以責權分明,簽字的紙質通知具有法律效應,從根本解決了可能存在的糾紛問題。

其次,在外出活動時,幼兒園會讓家長參與進來

比較活潑調皮的孩子的家長會被邀請,由其親自照料自己孩子,老師也能因此騰出更多心思放在其他孩子身上。

每次參加戶外活動,幼兒園都會按照一定的配比分配老師。

一般孩子的年齡越小,安排的老師越多。以四歲孩子為例,每20個孩子就會安排4個正式教員。加上助理教員和隨行家長,相當於30個孩子能有至少6名成人照顧,大大提高安全性。

同時隨行的時候,老師也會隨身攜帶急救包。出現意外摔倒的時候,可以進行及時的處理。

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除了戶外活動,平時幼兒園也很注意孩子們的安全。

幼兒園的門都不止一道,平時上課時就關上。放學家長接孩子時,則需要按電子門門鈴,內部開門外面才能進來。

裡面還有一道小門,是為了防止孩子跑出去,也只有老師和小朋友可以進這道門,接送人也不行。確認對方的身份無誤後,才能接走孩子,而這一切都有監控攝像頭看著。攝像頭會拍下孩子和接送人的照片並發到父母的郵箱,這樣父母也能及時知道孩子的情況。

如果家長委託其他人來接孩子,則需要提前發信給學校,告知相貌、IC、聯繫方式等。這樣也避免了誰都可以接走孩子,或是接錯孩子事件的發生。

這些都在一定程度地保護了新加坡兒童的安全。

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