新加坡：为了确保儿童保护案件能由具备专业知识和专项资源的机构处理，社会及家庭发展部（MSf）宣布，从本周五（5月1日）起，将指定特定机构专门负责管理儿童保护案件。
这些被选定的机构被称为“儿童保护案件管理（CPCM）机构”，它们将主导儿童保护事务，并负责处理所有相关的案件管理任务。
此外，一个“分诊评估小组（TAP）”也将于5月1日成立。当不同机构对风险评估结果或案件管理权归属存在分歧时，该小组将作为申诉机制介入处理。
这些举措是在针对四岁女童Megan Khung致命虐待案的审查小组提出调查结果和建议后做出的。该审查小组在2025年10月发布的报告中指出，处理该案的多个机构存在疏忽。这些疏忽包括：工作人员未遵守规程、社工对Megan伤情的误判，以及警方和儿童保护专家在获知信息后未能对案件进行后续跟进。
“案件管理是一个协作过程，涉及多项关键职能，旨在全面满足个人或家庭的需求，”MSF表示。“在儿童保护领域，这通常包括收集信息以核实疑虑、进行安全与风险评估，以及制定安全计划以确保孩子安全。”
MSF将规定CPCM机构的胜任能力和培训要求，并将在周五在其网站上公布CPCM机构名单。这些机构包括：
49家家庭服务中心
19家儿童之家
4个儿童保护专家中心及保护专家中心
4个寄养机构
3个“安全与强大家庭”机构
2个MSF青年之家
1个个人与家庭保护综合服务专家中心
针对媒体查询，MSF表示这些机构是目前已参与儿童保护案件管理的机构，名单将定期更新。
根据MSF的《家庭暴力趋势报告》，高风险儿童虐待案件数量从2023年的2,011例增加到2024年的2,303例，增长了14.5%。
案件将如何进行评估？
对于非CPCM机构，如果在工作中发现疑似儿童虐待或不确定是否存在虐待风险，应立即联系“国家反暴力与性骚扰热线（NAVH）”。
NAVH将作为中央报告和分诊点。它将评估报告以确定风险等级和适当的应对措施，包括根据案件严重程度立即上报警方或MSF的保护服务部门。
涉及儿童保护问题的案件将被转交给CPCM机构。非CPCM机构将把案件管理权移交给指定的CPCM机构，两家机构将共同协作支持家庭。
权力与职责
CPCM机构将根据《儿童与青少年法》和《妇女宪章》获得部分权力以支持其工作。例如，他们有权要求家长带孩子接受评估、医疗检查或其他必要的治疗，并能获取和传递相关信息。
但此类机构无权将孩子从父母的监护下带走。根据法律，只有MSF的保护服务部门和警方拥有此类权限。
在存在儿童虐待疑虑的情况下，CPCM机构将作为主导案件管理者，并与其他机构进行协调。
“为了确保家庭获得整体且全面的支持，他们可能会得到多名专业人士的支持——例如社工、青年工作者或其他从业者，每人负责不同的需求领域，”MSло表示。
作为主导案件管理者，CPCM机构将承担多项职责，包括收集信息以评估保护问题、将案件上报给保护服务部门或NAVH、进行安全与风险评估，以及为孩子制定安全计划。他们还将领导每个阶段的干预计划，以应对风险并加强家庭安全照顾孩子的能力。作为主导机构，它还将与参与家庭工作的专业人士合作，监测进展并领导定期审查。
当被问及这是否会导致社工工作量增加时，MSF表示预计工作量将保持“相对稳定”，但会密切监测，并在必要时审查资源需求。在2022年至2024年期间，平均每名工作人员的案件量约为18至21件。
“然而，MSF意识到某些中心的比例较高，正在与中心合作解决这一问题，”官方表示。
保护服务部门的保护官员人数已从2019年的约45人增加到2024年的90多人，每位官员的案件量也从2018-2022年间的40件下降到2025年的约35件。
“非CPCM机构仍将在发现和报告儿童保护问题方面发挥关键作用，”MSF表示。“他们还将在NAVH和作为主导案件管理者的CPCM机构的指导下，在加强孩子安全和福祉的领域（如育儿、育儿技能和护理支持）为家庭提供支持。”
非CP讼机构通常来自四个主要领域：社会服务、教育、医疗保健和执法部门。此类机构的例子包括青年结伴和外展服务。这类机构通常涵盖社会服务、教育、医疗保健和执法部门。
分诊评估小组（TAP）
当两个机构对风险水平和案件归属存在分歧时，应首先尝试自行解决。这包括机构服务经理、主管和保护人员之间的讨论，并应在三个工作日内达成决定。在机构已尽合理努力通过现有协作流程达成一致但仍未成功的情况下，应将问题提交给TAP。
如果两个机构之间存在分歧，TAP将作为一个独立的机构发挥作用。它将审查分诊决定，并根据各种专业考量确定是否分配了适当的机构来管理案件。对初始分诊决定有异议的CPCM机构可以向TAP提出申诉以获得最终裁决。
在10月的报告中，调查Megan死亡案的审查小组建议建立申诉机制，以解决对风险水平和案件管理存在分歧的情况。
TAP会议将设两名共同主席——一名来自MSF专业服务组，另一名为行业内的独立专业人士。此外还将有两名额外的独立行业小组成员加入。TAP成员的组成将根据相关专业知识而变化。
共同主席和小组成员均为从事相关工作或在儿童保护领域具有专业知识的从业人员。他们不参与TAP审查的案件，以确保中立性和客观性。TAP成员与参与审查的机构之间不得存在当前的财务、职业或个人关系，且不得在CPCM机构工作。
MSF表示，成员还必须在社会工作、儿童保护、心理学或儿科领域具有相关经验或专业知识，并需具备“良好的诚信声誉和健全的判断力，以提升专业地位和多样性”。
在收到案件转介后，TAP将在六个工作日内提供分诊决定，并向相关机构传达明确的理由。MSF表示，其决定是最终决定，旨在支持为家庭提供及时的干预。这确保了问题的快速解决，防止因长期不确定性而延迟受影响家庭获得服务和干预的机会。
