新加坡拒推燃油税减免:精准施策应对油价飙升,而非一刀切

2026/04/07   •   1622阅
新加坡政府坚决不减燃油税与道路税,以维护市场定价信号,应对油价飙涨。代理交通部长谢慧扬指出,粗放减税反而加剧供应紧张,政府转而精准补贴平台司机、公交系统与小贩,推动全民节能转型。从航空燃料到医疗氦气,从粮食储备到天然气多元布局,新加坡正以智慧策略构建能源韧性,重塑可持续生活方式,而非短期救急。
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新加坡将不推出道路税减免或降低汽油与柴油税,以应对持续攀升的燃油价格——因为这类措施过于‘粗暴’,反而会破坏中东冲突前已建立的市场价格信号。

新加坡代理交通部长兼财政部高级政务部长谢慧扬(Jeffrey Siow)于4月7日国会辩论能源供应冲击时指出,尽管有人建议降低燃油税,但政府认为这并非明智之举。“这方法太粗糙,还可能具有累退性。我们更希望保留价格信号,引导消费者更高效地使用能源。”

他强调,作为开放型经济体,新加坡必须让燃油价格真实反映市场动态。“若人为压低价格,进口商可能将燃油转向价格更高的市场,长此以往,反而会加剧本地供应紧张,使我们处境更糟。”

谢慧扬补充,道路税与现有车辆政策协同作用,能有效推动公众选择更节能的车型,同时将公共健康与污染成本纳入定价体系。“我们绝不能背道而驰。因此,削减道路税,仍是一个太粗放的工具。”

他还指出,减税未必能完全传导至终端消费者。“油价上涨的红利,可能被中间环节吃掉。”

自2月底伊朗战争爆发以来,新加坡95号汽油价格已飙升近20%,柴油价格更是暴涨超50%。为此,政府已推出针对性补贴:为关键公交线路提供成本共担,同时向平台工作者——包括出租车和网约车司机——发放200新元现金补助。

贸工部政务部长颜晓慧(Gan Siow Huang)进一步警告,若直接管制或封顶油价,将扭曲市场机制,反而让高油耗者和富裕阶层获益更多。“这并非公平分配有限资源的方式,还会削弱新加坡人和企业转向节能交通方式的动力。”

她表示,新加坡竞争与消费者委员会正密切监控加油站价格,确保市场竞争不受干扰。“政府不干预企业自主定价,只确保市场足够竞争。目前尚无证据显示市场结构失衡。”

在近三小时的国会辩论中,超过30名国会议员就能源供应、家庭与企业支持、安全影响等议题提出质询。

能源供应链:不靠限购,靠多元布局

政府明确表示,无需采取燃油出口限制或配给制度。作为全球石油贸易与炼油枢纽,新加坡能从多国获取原油,95%的电力依赖进口天然气,其中约一半通过管道从邻国输送。

议员李智升(PAP-Bishan-Toa Payoh)担忧区域伙伴可能实施出口管制。科技与能源部长陈圣辉(Tan See Leng)回应,天然气管道供应稳定,新加坡通过GasCo持续从全球采购液化天然气,并已实现供应多元化。

他强调,新加坡发电厂可灵活切换天然气与柴油,增强韧性。同时,部分现有气田储量正在下降,政府正与邻国探讨新气源开发,且相关讨论正与可再生能源进口计划同步推进。

“若空间允许,我会囤积更多燃料,”陈圣辉坦言,“但浮式储油与气化装置成本过高,目前尚不经济。”

他也淡化了核电作为应急方案的期待:“我们愿做快速采纳者,但绝不愿做‘首吃螃蟹者’。在东盟协作下,我们绝不会拿国民安全冒险,去部署未经验证的尖端核技术。”

航空与海运:燃料稳定,氦气无忧

交通部高级政务部长王瑞杰(Murali Pillai)指出,航空燃油供应未现短缺,樟宜机场航班基本正常运行。尽管票价随油价上涨,政府正与航空业密切协作,评估是否需进一步干预。

港口运营同样稳定,船用燃料(bunker fuel)供应充足。但受全球能源流动中断影响,未来数月油轮到港数量或有所下降。

卫生部长王乙康则确认,医疗用氦气供应未受冲击。氦气主要用于MRI机器冷却,而新加坡的氦气主要来自中东以外地区。在半导体行业,氦气用于晶圆制造的热管理,本地工厂尚未出现运营中断,且已启动多源替代方案。

平台司机与小贩:精准纾困,避免“撒胡椒面”

谢慧扬透露,全职出租车与网约车司机平均每月燃油成本增加150至250新元,200新元现金补助正处中间区间。NTUC与陆路交通管理局已联合平台运营商发放燃油券。

针对议员何志伟(PAP-Jurong East–Bukit Batok)关于“200新元是否一次性”的疑问,谢慧扬确认为一次性措施,但强调:“若油价长期居高不下,市场理应通过调涨车资来消化——这将促使消费者调整出行行为。”

多名议员关注餐饮业者困境。议员陈佩玲(PAP-Tanjong Pagar)询问是否提供租金或水电补贴。政务部长曾慧敏(Zaqy)回应,目前商户“状态稳定”,若需求浮现,部门将及时介入。

国家发展部高级政务部长孙雪玲补充,疫情期间建屋局曾为组屋租赁摊位提供租金豁免。“我们会持续观察,若租金压力传导至小贩与咖啡店经营者,我们也会同步出手。”

教育部政务部长林慧贞指出,学校食堂摊主的成本上升,最终将由学生与家庭承担,因此当局将优先为最需要的学生提供财政援助。

国家韧性:粮食储备稳固,节能为本

国防部高级政务部长扎基(Zaqy Mohamad)保证,新加坡粮食储备充足,无需启动战略库存。“我们从新冠和上一次能源危机中汲取教训,已实现粮食来源多元化。”

但他也提醒:“我们无法完全免疫于化肥等投入品涨价带来的粮价波动,希望更多人支持本地农民。”

提名议员阿兹哈尔·奥斯曼(Azhar Othman)建议效仿马印,限制交通使用。陈圣辉回应,虽在考虑电力配给,但“现在还不是时候”——“我们不想制造恐慌,尤其不能吓跑投资者和下游出口伙伴。”

不过,政府计划在未来进行一次“电力配给压力测试”。

与此同时,政府正通过节能补助、气候代金券等多管齐下的方式,推动全民、全企业、全社会将“节能”作为核心价值观。“我们不是在救急,而是在重塑一种生活方式。”

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