陆路交通管理局（LTA）提议将汽车COE合并为单一类别，并引入“费用-回扣”制度，让豪车买家支付更高费用。
未来，购买经济型两厢车和豪华SUV的人可能会在同一个类别中竞标拥车证（COE）。
然而，他们最终支付的金额将截然不同。
上周四（10月8日），陆路交通管理局（LTA）就将乘用车COE的A类和B类合并为单一类别的方案启动了公众咨询。
为了确保豪华车买家依然支付更多，LTA还提出了一套“feebate”系统（即 fee-and-rebate，费用与回扣制度）。
在该拟议方案中，廉价车型将从COE价格中获得资金回扣，而昂贵车型则需支付最高15,000新元的附加费。
公众可在11月2日前提交意见。
“费用-回扣”制度如何运作
该方案的核心理念是让豪华车买家在内部竞争并支付更高费用，而普通购车者则在较低成本的池子中竞标。
电动汽车（EV）的出现让情况变得复杂。由于电动车的功率输出很大程度上由软件控制，汽车制造商可以通过调低功率，使高端车型也能符合A类的标准。
LTA指出，同一款车型（如特斯拉 Model Y）根据其功率额定值，可能被划分为不同的类别。
这导致更多豪华车买家涌入A类，推高了其价格。今年2月至6月期间，A类COE的价格在三次情况下超过了B类。
一名公众在给LTA的在线反馈中直言不讳地表示：“豪华车的买家正在A类中与预算有限的购车者竞争。”
根据该提案，所有购车者将在同一个池子中竞标并支付相同的COE基准价。
随后，LTA将根据车辆的价值，在该价格基础上应用回扣或附加费。
为了衡量车辆价值，LTA计划使用其公开市场价值（OMV），这大致反映了进口车辆的支付价格。
OMV目前已作为计算附加注册费（ARF，即购车登记时支付的税金）的基础。
LTA不会对每辆车进行单独评估，而是使用每款车型的OMV中位数来确定其所属的“费用-回扣”档位。
每个车型的档位将每年公布，因此买家在选车前就能知道自己将获得回扣还是需要支付附加费。
不同意车型档位的汽车经销商可以向LTA提出申诉。
LTA表示，他们也考虑过使用车辆售价或物理尺寸，但发现这两者都存在缺陷。
售价可以通过折扣或“高价回收旧车”（overtrade）在账面上降低；而尺寸也不可靠，因为一辆豪华跑车可能比一辆家庭多用途车（MPV）还要小。
三档或五档方案的选择
基于2025年注册的车辆，LTA提出了两种可能的结构。
在三档方案下：
第1档（最便宜的35%车辆）： 15,000新元回扣。例如：本田 Jazz、丰田 Sienta、比亚迪 Atto 3
第2档（中端）： 无变化。例如：丰田 Corolla Altis、日产 Serena、奥迪 A3
第3档（价值最高的一半车辆）： 15,000新元附加费。例如：特斯拉 Model Y、梅赛德斯-奔驰 GLC、丰田 Alphard
在五档方案下：
第1档： 15,000新元回扣。例如：本田 Jazz、铃木 Swift
第2档： 7,500新元回扣。例如：丰田 Sienta、本田 Freed
第3档： 无变化。例如：丰田 Corolla Altis、日产 Serena
第4档： 7,500新元附加费。例如：本田 Odyssey、特斯拉 Model 3
第5档： 15,000新元附加费。例如：特斯拉 Model Y、丰田 Alphard
举例来说，如果三档方案下的COE价格为100,000新元，本田 Jazz 的买家实际支付的COE为85,000新元，而丰田 Alphard 的买家则需支付115,000新元。
三档结构更简单，但相邻档位之间的跳跃较大。五档结构对相似车型的处理更公平，但运行起来更复杂。
LTA表示，回扣和附加费的金额参考了历史上A类和B类COE之间的价格差距。
现有车主在续签时可能不受影响
目前的车主在续签COE时支付的是现行配额溢价（PQP），即过去三个月的平均COE价格。
如果类别合并，所有车辆将只有一个统一的PQP。
由于近年来A类和B类的价格趋于接近，LTA表示续签可能不需要应用“费用-回扣”制度。
此外，LTA表示可以考虑为现有车主（如大众市场车型车主）制定过渡安排。
E类可能仅限于汽车
LTA还在征求关于E类的意见。E类是一个“开放”类别，可用于注册除摩托车以外的任何车辆。
E类COE的供应来自A类、B类和C类（涵盖货车和巴士）。
在实践中，买家倾向于将E类用于最昂贵的类别，近年来大多是B类汽车。
如果A类和B类合并，E类可能仍主要被汽车占用，从而损害商业车辆买家的利益。
在LTA的交流会上，一些参与者建议完全取消E类。
然而，LTA表示这将损害那些急需用车的人，因为他们必须等待下一次竞标。
因此，LTA提出了将E类仅限于汽车的选项。
目标并非操纵COE价格
LTA强调，这些变更并非旨在提高或降低整体COE价格。
价格仍将取决于需求和COE的供应数量。
其目标是恢复大众市场车型与高价值车型之间的清晰区分。
不过，将两个类别合并为一个更大的池子，可能有助于降低COE价格的波动性。
LTA预计将在年底前完成审查。
