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新加坡：政治观察人士指出，人民行动党（PAP）的最高决策机构可能会迎来新一代领导者，部分资深人物可能会为了推动党内更新而让位，从而让年轻一代承担更大的责任。
党内干部将于周日（10月25日）选举产生第39届中央执行委员会（CEC）。这是劳伦斯·黄（Lawrence Wong）在作为总理带领政党参加首次大选后，首次面对的此类选举。
政策研究所高级研究员 Teo Kay Key 博士表示，距离 2025 年大选已过去近一年半，黄总理现在应该对“团队如何协作以及不同个人的岗位匹配度”有了更清晰的认识。
她表示：“我们可能会看到更多新任或年轻部长进入 CEC，这表明他们将在黄总理的领导下，在引导政党方向方面发挥更大作用。”
自去年大选以来，三位首任国会议员已接掌内阁关键部门——交通部长 Jeffrey Siow、文化、社区及青年部长 David Neo 以及代理人力部长 Jasmin Lau。Zaqy Mohamad 先生也被任命为代理穆斯林事务部长。
目前 Siow 先生、Neo 先生和 Lau 女士尚未进入 CEC，而 Zaqy 先生在被任命后于 7 月被委任进入委员会。
独立政治观察员 Felix Tan 预计他们将加入新阵容，并称这是“一个相当自然的过程，反映了他们在政府和党内日益增长的职责”。
政治咨询公司 Terra Corporate Affairs 的董事总经理 Malminderjit Singh 先生表示，他们的加入将强化黄总理对接班计划的重视。
他指出：“他在政府层面已经这么做了，他也会希望在党内层面继续推进，这通常与其在内阁中实施的接班计划大致镜像。”
年轻领导者接棒
当黄总理的前任李显龙在 2006 年（即其担任总理后的首次大选后）面对党内选举时，他保留了强大的第三代（3G）核心，并留任林万兴为主席。
在此之前的 1992 年 CEC 选举中，吴作栋在就任总理两年后担任秘书长。Singh 先生指出，当时李显龙被任命为首任助理秘书长，这标志着他是接任总理的下一任人选。
观察人士认为，黄总理预计将像在大选后调整内阁一样，在委员会中打上自己的烙印，但认为不会出现激进的变革。
2026年7月22日，Goh Pei Ming、Zaqy Mohamad、Jeffrey Siow、Lawrence Wong、David Neo 和 Jasmine Lau 在国家新闻中心举行媒体发布会。（照片：CNA/Raydza Rahman）
新加坡管理大学法律副教授 Eugene Tan 表示：“由于 2028 年还将举行下一次 CEC 选举，他有足够的时间。渐进式变革可能是主基调，即在变革中保持连续性。”
Tan 副教授认为，下一代领导者的存在感预计将逐渐增加，但黄总理仍需维持与第四代（4G）同僚的信任关系。
他补充说：“更大的意图是发出信号，表明政党在进化，新加坡也在进化，党的最高领导层将反映这一点。”他还提到，CEC 可能会增加少数族裔和女性的代表比例。
Singh 先生指出，尽管秘书长可以委任成员，但新进入者仍需要广泛的干部支持。
他注意到，黄总理有大量资深政务部长和政务部长可供选择，可能会从中挑选，以打造一个更清新的党内名单。
Felix Tan 博士表示，一两位并非政治职位的首任国会议员也可能进入 CEC，这将释放信号，表明他们“在未来几年将在党内担任更重要的角色”。
Singh 先生表示，另一个值得关注的发展是是否会任命第二位助理秘书长。目前党内唯一的助理秘书长是协调公共服务部长兼国防部长陈振盛。
2026年5月30日，新加坡国防部长陈振盛在第23届 IISS 香格里拉对话部长圆桌会议上。（照片：CNA/Ili Mansor）
他指出：“当李显龙担任秘书长时，他有 Teo Chee Hean 和 Tharman 作为第一和第二助理秘书长。”他补充说，第二项任命可以扩大党内高级领导层储备，并预示谁可能被培养担任更高职务，包括在 Gan Kim Yong 未来卸任后潜在的副总理人选。
资深人物让位
一些资深人物可能会为年轻成员让路，但观察人士表示，这种转变将以保留经验和制度知识的方式进行。
Teo 博士表示，由于 CEC 的空间有限（12 个选举席位和最多 6 个委任席位），一些内阁成员可能会被排除在外。
她表示：“鉴于这很可能是一个 4G 领导团队，我们可能会看到更资深的成员在党的日常运作中退居二线，将空间让给年轻领导者。”
然而，Singh 先生认为，黄总理可能会像在内阁中那样，保留一个“资深领导核心小组”以寻求建议，并依靠他们来培养年轻的党内领导人。
目前委员会中最年长的三位成员是资深部长李显龙（74岁）、K Shanmugam（67岁）和外交部长 Vivian Balakrishnan（65岁）。
Tan 副教授表示，虽然他不排除这三位资深领导人全部留任 PAP CEC 的可能性，但如果需要为年轻领导者腾空间，其中一人或多人可能会卸任。
2023年3月26日，新加坡总理李显龙与法律及内政部长 K Shanmugam 在 Chong Pang 综合开发项目奠基仪式上。
他补充说，李显龙很可能会被重新选入 CEC，称他作为前任秘书长是“3G 和 4G 之间的关键纽带”。
然而，Felix Tan 博士预计两位资深部长都会留任。他表示：“虽然有些（年长成员）是可以不需要的，但这两人在目前的任期内很难被取代。”
他承认，资深部长此前曾在不在 CEC 的情况下任职，最近的是 Teo Chee Hean 和 Tharman Shanmugaratnam。但 Tan 博士认为，黄总理目前倾向于在治理团队中保留经验丰富的领导者。
他表示：“他们的加入表明，CEC 不仅仅是为了议会代表性，更是为了保留制度经验，并支持人民行动党的长期组织和领导需求。”
观察人士认为，社会和家庭发展部长 Masagos Zulkifli 可能会由 Zaqy 接任党副主席。
Felix Tan 博士表示：“这并不一定意味着 Masagos 不再发挥作用，但党可能会认为，逐渐为下一代马来穆斯林领导人创造更多空间，让他们在党内和社区中建立自己的影响力是有价值的。”
非国会议员的角色
自 2020 年以来，每一届委员会中都有非国会议员，观察人士预计这种情况将继续。
在 2020 年大选中分别在盛港 GRC 和亚立美 GRC 落选的 Ng Chee Meng 和 Victor Lye 在当年被委任进入。同样在亚立美 GRC 落选的 Alex Yeo 先生在 2022 年与 Ng 先生一同被委任。
在两年前的上次 CEC 选举中，Ng 先生及其前盛港队友 Lam Pin Min 被委任。Ng 先生、Lye 先生和 Yeo 先生在去年的大选中获胜后已成为国会议员。
Tan 副教授表示：“我预计黄总理会认为在党最高领导层中保留非国会议员是有价值的。这是一种向那些 PAP 未能胜选选区的选民表明，他们对党很重要，并且在党的决策和政策制定中拥有代表权的方式。”
2026年2月13日，NTUC 秘书长 Ng Chee Meng 在 NTUC 就业节上向求职者讲话。（照片：CNA/Syamil Sapari）
Tan 副教授指出，Ng 先生被纳入主要是基于其工会领袖的身份，他预计这次只有一名未当选的大选候选人会进入。
鉴于 Lam 博士来自盛港 GRC 团队，下一位非国会议员可能来自亚立美 GRC 或后港。
Felix Tan 博士表示，保留非国会议员将释放信号，表明他们在党内拥有长期角色。
他认为，PAP 可能会认为他们在担任民选职务之外的经验和贡献具有价值，将他们视为未来选举的潜在候选人，或指派他们帮助识别、指导和吸引新候选人。
然而，Singh 先生表示，考虑到考量因素的转变，他们能否进入下一个 CEC 阵容并非板上钉钉。
他表示：“我认为一些非国会议员被引入 CEC 是为了在上次大选前增强他们的党内支持和地位。”他补充说，现在的优先级可能已经转向接班计划，以及为新的政治职位持有者在党的最高领导机构中提供席位。
