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新加坡：政治觀察人士指出，人民行動黨（PAP）的最高決策機構可能會迎來新一代領導者，部分資深人物可能會為了推動黨內更新而讓位，從而讓年輕一代承擔更大的責任。
黨內幹部將於周日（10月25日）選舉產生第39屆中央執行委員會（CEC）。這是勞倫斯·黃（Lawrence Wong）在作為總理帶領政黨參加首次大選後，首次面對的此類選舉。
政策研究所高級研究員 Teo Kay Key 博士表示，距離 2025 年大選已過去近一年半，黃總理現在應該對「團隊如何協作以及不同個人的崗位匹配度」有了更清晰的認識。
她表示：「我們可能會看到更多新任或年輕部長進入 CEC，這表明他們將在黃總理的領導下，在引導政黨方向方面發揮更大作用。」
自去年大選以來，三位首任國會議員已接掌內閣關鍵部門——交通部長 Jeffrey Siow、文化、社區及青年部長 David Neo 以及代理人力部長 Jasmin Lau。Zaqy Mohamad 先生也被任命為代理穆斯林事務部長。
目前 Siow 先生、Neo 先生和 Lau 女士尚未進入 CEC，而 Zaqy 先生在被任命後於 7 月被委任進入委員會。
獨立政治觀察員 Felix Tan 預計他們將加入新陣容，並稱這是「一個相當自然的過程，反映了他們在政府和黨內日益增長的職責」。
政治諮詢公司 Terra Corporate Affairs 的董事總經理 Malminderjit Singh 先生表示，他們的加入將強化黃總理對接班計劃的重視。
他指出：「他在政府層面已經這麼做了，他也會希望在黨內層面繼續推進，這通常與其在內閣中實施的接班計劃大致鏡像。」
年輕領導者接棒
當黃總理的前任李顯龍在 2006 年（即其擔任總理後的首次大選後）面對黨內選舉時，他保留了強大的第三代（3G）核心，並留任林萬興為主席。
在此之前的 1992 年 CEC 選舉中，吳作棟在就任總理兩年後擔任秘書長。Singh 先生指出，當時李顯龍被任命為首任助理秘書長，這標誌著他是接任總理的下一任人選。
觀察人士認為，黃總理預計將像在大選後調整內閣一樣，在委員會中打上自己的烙印，但認為不會出現激進的變革。
2026年7月22日，Goh Pei Ming、Zaqy Mohamad、Jeffrey Siow、Lawrence Wong、David Neo 和 Jasmine Lau 在國家新聞中心舉行媒體發布會。（照片：CNA/Raydza Rahman）
新加坡管理大學法律副教授 Eugene Tan 表示：「由於 2028 年還將舉行下一次 CEC 選舉，他有足夠的時間。漸進式變革可能是主基調，即在變革中保持連續性。」
Tan 副教授認為，下一代領導者的存在感預計將逐漸增加，但黃總理仍需維持與第四代（4G）同僚的信任關係。
他補充說：「更大的意圖是發出信號，表明政黨在進化，新加坡也在進化，黨的最高領導層將反映這一點。」他還提到，CEC 可能會增加少數族裔和女性的代表比例。
Singh 先生指出，儘管秘書長可以委任成員，但新進入者仍需要廣泛的幹部支持。
他注意到，黃總理有大量資深政務部長和政務部長可供選擇，可能會從中挑選，以打造一個更清新的黨內名單。
Felix Tan 博士表示，一兩位並非政治職位的首任國會議員也可能進入 CEC，這將釋放信號，表明他們「在未來幾年將在黨內擔任更重要的角色」。
Singh 先生表示，另一個值得關注的發展是是否會任命第二位助理秘書長。目前黨內唯一的助理秘書長是協調公共服務部長兼國防部長陳振盛。
2026年5月30日，新加坡國防部長陳振盛在第23屆 IISS 香格里拉對話部長圓桌會議上。（照片：CNA/Ili Mansor）
他指出：「當李顯龍擔任秘書長時，他有 Teo Chee Hean 和 Tharman 作為第一和第二助理秘書長。」他補充說，第二項任命可以擴大黨內高級領導層儲備，並預示誰可能被培養擔任更高職務，包括在 Gan Kim Yong 未來卸任後潛在的副總理人選。
資深人物讓位
一些資深人物可能會為年輕成員讓路，但觀察人士表示，這種轉變將以保留經驗和制度知識的方式進行。
Teo 博士表示，由於 CEC 的空間有限（12 個選舉席位和最多 6 個委任席位），一些內閣成員可能會被排除在外。
她表示：「鑒於這很可能是一個 4G 領導團隊，我們可能會看到更資深的成員在黨的日常運作中退居二線，將空間讓給年輕領導者。」
然而，Singh 先生認為，黃總理可能會像在內閣中那樣，保留一個「資深領導核心小組」以尋求建議，並依靠他們來培養年輕的黨內領導人。
目前委員會中最年長的三位成員是資深部長李顯龍（74歲）、K Shanmugam（67歲）和外交部長 Vivian Balakrishnan（65歲）。
Tan 副教授表示，雖然他不排除這三位資深領導人全部留任 PAP CEC 的可能性，但如果需要為年輕領導者騰空間，其中一人或多人可能會卸任。
2023年3月26日，新加坡總理李顯龍與法律及內政部長 K Shanmugam 在 Chong Pang 綜合開發項目奠基儀式上。
他補充說，李顯龍很可能會被重新選入 CEC，稱他作為前任秘書長是「3G 和 4G 之間的關鍵紐帶」。
然而，Felix Tan 博士預計兩位資深部長都會留任。他表示：「雖然有些（年長成員）是可以不需要的，但這兩人在目前的任期內很難被取代。」
他承認，資深部長此前曾在不在 CEC 的情況下任職，最近的是 Teo Chee Hean 和 Tharman Shanmugaratnam。但 Tan 博士認為，黃總理目前傾向於在治理團隊中保留經驗豐富的領導者。
他表示：「他們的加入表明，CEC 不僅僅是為了議會代表性，更是為了保留制度經驗，並支持人民行動黨的長期組織和領導需求。」
觀察人士認為，社會和家庭發展部長 Masagos Zulkifli 可能會由 Zaqy 接任黨副主席。
Felix Tan 博士表示：「這並不一定意味著 Masagos 不再發揮作用，但黨可能會認為，逐漸為下一代馬來穆斯林領導人創造更多空間，讓他們在黨內和社區中建立自己的影響力是有價值的。」
非國會議員的角色
自 2020 年以來，每一屆委員會中都有非國會議員，觀察人士預計這種情況將繼續。
在 2020 年大選中分別在盛港 GRC 和亞立美 GRC 落選的 Ng Chee Meng 和 Victor Lye 在當年被委任進入。同樣在亞立美 GRC 落選的 Alex Yeo 先生在 2022 年與 Ng 先生一同被委任。
在兩年前的上次 CEC 選舉中，Ng 先生及其前盛港隊友 Lam Pin Min 被委任。Ng 先生、Lye 先生和 Yeo 先生在去年的大選中獲勝後已成為國會議員。
Tan 副教授表示：「我預計黃總理會認為在黨最高領導層中保留非國會議員是有價值的。這是一種向那些 PAP 未能勝選選區的選民表明，他們對黨很重要，並且在黨的決策和政策制定中擁有代表權的方式。」
2026年2月13日，NTUC 秘書長 Ng Chee Meng 在 NTUC 就業節上向求職者講話。（照片：CNA/Syamil Sapari）
Tan 副教授指出，Ng 先生被納入主要是基於其工會領袖的身份，他預計這次只有一名未當選的大選候選人會進入。
鑒於 Lam 博士來自盛港 GRC 團隊，下一位非國會議員可能來自亞立美 GRC 或後港。
Felix Tan 博士表示，保留非國會議員將釋放信號，表明他們在黨內擁有長期角色。
他認為，PAP 可能會認為他們在擔任民選職務之外的經驗和貢獻具有價值，將他們視為未來選舉的潛在候選人，或指派他們幫助識別、指導和吸引新候選人。
然而，Singh 先生表示，考慮到考量因素的轉變，他們能否進入下一個 CEC 陣容並非板上釘釘。
他表示：「我認為一些非國會議員被引入 CEC 是為了在上次大選前增強他們的黨內支持和地位。」他補充說，現在的優先級可能已經轉向接班計劃，以及為新的政治職位持有者在黨的最高領導機構中提供席位。
