
新加坡资讯通信媒体发展局(IMDA)已对新加坡电信(Singtel)处以100万新元(约78.2万美元)的罚款,原因是该公司在今年3月发生了多次移动服务中断事件。
IMDA在周二(10月20日)表示,此次服务中断发生在3月16日、18日和19日,影响了约72万名Singtel的个人及企业移动用户。
在回应CNA的查询时,Singtel首席执行官黄天崇(Ng Tian Chong)表示,公司接受IMDA的裁决及100万新元的罚款。
他表示:“对于此次服务中断给客户带来的不便,我们深表遗憾。”
其中,3月16日的服务中断持续了约9个小时。
Singtel用户从上午10点30分左右开始出现连接问题,4G服务在下午1点30分左右恢复。5G服务从下午2点45分起逐步恢复,但直到当天晚上8点才完全恢复。
至于3月18日的故障,Singtel此前表示在1小时内已得到解决。
调查结果
IMDA的调查发现,3月16日的服务中断是由Singtel一个交换站的冷却系统故障引起的。
IMDA指出,这导致该交换站的移动网络设备过热并自动关机。
该机构补充道:“这是由于Singtel的供应商在计划维护后,未能按照标准操作程序重新打开控制水流的手动阀门,且Singtel缺乏对手动阀门或冷却系统水流的有效监控。”
IMDA的调查还发现,3月18日和19日的故障是因为在16日故障后,5G移动流量被从受影响的交换站重定向到了另一个Singtel交换站。
IMDA表示:“5G移动流量负载的增加,加上另一个交换站的网络数据包优化器失效以及一个软件漏洞,导致部分Singtel用户在这两天的晚上出现了间歇性连接问题。”
数据包优化器的作用是通过选择最优路径路由数据包,从而优化数据吞吐量并降低延迟。
IMDA的调查结论认为,这些事件在Singtel的可控范围内,本可以通过预防措施避免,且并非由网络攻击引起。
IMDA指出,如果Singtel能实施更强大的框架、程序和系统来更好地监控受影响交换站的冷却系统运行,3月16日的故障本可以避免。
“如果Singtel能更加尽职,确保另一个交换站在流量切换后能够处理增加的负载,3月18日和19日的服务中断也可以避免,”IMDA表示。
在决定100万新元的罚款金额时,IMDA考虑了此次中断的规模和影响。
该机构认为,鉴于受影响的用户数量,此次中断的影响是“重大的”。
不过,IMDA也考虑了其他因素,例如Singtel在调查期间的全力配合。
此外,该机构还考虑到了Singtel逐步恢复服务的努力(先恢复4G,再逐步恢复5G)。
最后,IMDA还考虑到了Singtel主动向受影响用户提供的5至10新元补偿金,面向个人和企业用户的总赔付金额约为800万新元。
IMDA表示,自故障发生以来,Singtel已采取必要的补救措施以防止此类事件再次发生。
这些措施包括增强冷却系统的维护程序和监控、修复另一个交换站的系统,以及开展网络故障时流量切换有效性的测试演习。
黄天崇补充说,Singtel正在利用AI等新技术来更好地测试其网络的故障转移能力。
IMDA强调,电信公司作为关键服务提供商,必须维持极高的服务可靠性。
该机构表示:“这些服务提供商必须规划、设计并运行具有韧性的网络,并采取措施确保在发生中断时能够快速恢复,将对终端用户造成的不便降至最低。”
“一旦发现任何疏漏,IMDA将毫不犹豫地根据《电信法》采取强力行动,包括处以罚款。”
另外,在去年12月,Singtel还因一次影响50万用户及紧急服务的固定电话中断事件被罚款100万新元。