
新加坡将启动一项为期五年的能源基础设施计划,以满足日益增长的电力需求。其核心举措包括建设更多发电厂、扩大电网规模以及提升太阳能装机容量。
该计划详细规划了新加坡在发电、天然气、电网、太阳能部署、储能以及低碳电力进口等方面的基础设施建设。
根据能源市场管理局(EMA)的数据,截至8月,新加坡的峰值电力需求为8.6吉瓦(GW)。预计到2031年,峰值需求将攀升至9.9吉瓦至13吉瓦之间。
EMA在周一(10月26日)发布的新闻稿中表示:“需求的增长主要源于半导体制造和数据中心等能源密集型行业的新需求,以及电动交通工具的广泛普及。”
“需求的增长速度将取决于这些新项目的投产时间。”
新加坡贸易与工业部部长陈诗伦(Tan See Leng)在周一新加坡国际能源周2026的开幕演讲中指出,这一五年计划将是“数十年来新加坡能源基础设施最重大的扩建”。
他提到,上周末印度尼西亚开始削减对新加坡的天然气供应,削减量低于国家日总需求的2%。陈部长表示,由于多年来在相关领域的投资,新加坡能够从容应对类似的供应中断。
“因此,对于新加坡来说……我们可以保持冷静,继续前行,”他补充道,并重申了他在周日人民行动党会议上的观点。
“我们的家庭和企业可以放心,能源安全始终是我们的首要考量。我们将继续维护并扩大选择,加强全球合作伙伴关系,构建更强的韧性。”
不过,他坦言新加坡无法完全“隔绝”区域性或全球性的冲击,例如霍尔木兹海峡的危机。在供应紧张时,各国可能会优先考虑国内需求。
“这种‘资源民族主义’的趋势尤其令人担忧,特别是如果它破坏了既有的合同协议。此类举措将增加商业风险并阻碍能源投资,产生长期的负面影响,”部长补充道。
“对于像新加坡这样的能源进口国,我们必须考虑到供应中断风险的增加。这就是为什么我们建立了多道防线,使我们能够减轻中断影响,并确保在各种情景下都有充足的能源供应。”
提高太阳能目标
为了最大限度地利用国内太阳能部署并使能源供应多样化,EMA表示将在水库、空地和建筑屋顶增加更多太阳能容量。
该机构表示,新加坡目前的太阳能装机容量已达到2.3 GWp,有望实现到2030年部署3 GWp的既定目标。目前,新加坡正致力于将2035年的太阳能部署目标扩大至4 GWp。
陈部长表示,太阳能仍是新加坡“最可行的本土可再生能源”。但他也补充道,即使加大力度,到2050年,太阳能最多也只能满足国家预计电力需求的10%。
扩建电网
陈部长指出,随着新加坡整合更多多样化且波动的能源,电力系统将变得更加复杂,电网必须能够处理电力供应和需求中更大的波动性。
预计在2025年至2029年期间,新加坡将投资高达53亿新元(约41.5亿美元)来扩建电网,这一数额是前五年投资的11倍。
这些投资将支持到2031年建设7座新的输电变电站,而前五年仅建设了4座。
将高压电从发电厂输送到新加坡各地的输电电缆网络,将从目前的约7,700公里扩大到2030年的约9,100公里。
由低压变电站和电缆组成的配电网络也将得到加强,以支持太阳能电池板和电动汽车充电等新供应源和需求点。
为了支持长期增长的电力需求,新加坡正在研究将电缆隧道长度增加两倍以上(目前约为50公里)的可行性。电缆隧道可以加快电网扩张速度,方便维护,并减少升级电网(如铺设新电缆)时道路工程的频率和时长。
扩展后的网络还将支持需求增长强劲的区域,例如淡滨尼晶圆厂园区(Tampines Wafer Fab Park)。
EMA表示:“新加坡的输配电网络,如变电站和电缆,必须随时间推移而扩建,以支持日益增长的电力需求。”
新建发电厂
在2026年至2031年期间,五座新的天然气发电厂将投入运营,这将使新加坡的发电能力在目前的约12 GW基础上增加约26%。
EMA还在评估更多计划于2032年前投产的天然气发电厂提案。如果电力需求继续强劲增长,该机构将在未来五年内发布更多招标请求。
此外,新加坡正在研究在德光岛(Pulau Tekong)建立新能源集群的可行性。该岛的新能源基础设施可能包括支持氢能的天然气发电厂、液化天然气(LNG)接收站以及其他低碳能源技术。
除了增加发电厂,新加坡还将提升其LNG再气化能力。随着裕廊港第二座LNG接收站于2030年投入运营,年处理能力将从1,000万吨(Mtpa)提升至1,500万吨。同时,裕廊岛第一座LNG接收站的进一步扩建也在研究中。
EMA表示:“结合天然气输送网络的扩张,新加坡的天然气供应系统将能够可靠且具韧性地服务于现有和新的发电厂。”目前,天然气满足了新加坡约95%的电力需求。
提升储能容量
新加坡还将把储能容量从目前的约350兆瓦时(MWh)提升到2030年的1吉瓦时(GWh)以上。
陈部长表示,储能系统有助于平衡能源供应和需求的波动,在未来的电力系统中将发挥关键作用。此类系统能快速响应供应中断,并在网络升级期间存储冗余电力,在峰值需求时释放。
这有助于增强电力系统的可靠性和稳定性,同时管理可再生能源发电的波动。
EMA表示:“这些发展增加了对灵活性的需求,即在需要时调整电力供应和需求的能力。”
作为提升容量计划的一部分,EMA发布了《储能系统愿景与行业咨询文件》,邀请业界提出可商业化大规模部署的储能技术、商业模式和项目。该机构还将收集关于现有规则、技术要求和基础设施限制的反馈,并制定相关运行要求,以便在必要时进行集中控制。
EMA还寻求组建一个由行业主导的工作组,以分享经验、开发实用解决方案并解决储能系统部署的障碍。
EMA指出:“新加坡的电力系统正在发生变化。在半导体、数据中心和交通系统电动化等大型需求负载的推动下,预计未来几年电力需求将快速增长。”
此外,新加坡贸易与工业部(METI)与沙特阿拉伯能源部周一宣布,有意在新加坡建立原油协议。根据该协议,沙特原油将存储在裕廊岛的裕廊岩洞(Jurong Rock Caverns)中,预计存储运营将于2027年下半年开始。
存储的原油将在供应中断时支持新加坡的能源需求,并“增强沙特原油供应链在东南亚的韧性”。EMA和JTC公司已与沙特阿美公司交换了谅解备忘录,作为实现该协议的第一步。
低碳电力进口
新加坡还在扩大低碳电力进口来源。EMA已有条件批准 Sembcorp Utilities 进口1.3 GW的电力。
Sembcorp Utilities 正与 MY Energy Consortium 和 Petrovietnam Technical Services Corporation 合作,从区域和国内资源(包括越南的离岸风电和马来西亚的太阳能)获取并整合低碳电力。该财团将在未来几年继续开发项目,包括获得各司法管辖区的批准、与买家签署购电协议并确保充足融资,目标是在2035年前开始进口电力。
EMA表示:“低碳电力进口是新加坡电力部门脱碳战略的关键部分。”
迄今为止,新加坡已向来自澳大利亚、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚和越南的电力进口项目授予有条件批准和许可证。
为了促进低碳电力的流入,新加坡将逐步建设足够的电力进口登陆点,将海底电缆连接到其电网。目前,新加坡与马来西亚半岛之间第二条电力互联线路的可行性研究正在进行中。如果实现,该线路到2030年可支持高达2 GW的容量,与现有的1 GW双向电力链路形成互补。
EMA表示:“新加坡将继续监测电力需求,并根据不断变化的需求审查能源基础设施计划,确保电力系统在需求增长的同时保持可靠和韧性。”
陈部长认为,一个各国可以贸易电力并共享备用容量的区域互联电网,将为新加坡及邻国的能源转型提供巨大动力。
他强调,尽管政府在追求脱碳,但这绝不能以牺牲新加坡的生计和系统安全为代价。
“我们将确保市场框架支持一个具有竞争力和商业可持续性的电力部门,确保我们的家庭和企业不会承受过重的负担。”