新加坡永续发展与环境部长傅海燕通过预录视频在第29届联合国气候变化大会(COP29)新加坡馆开幕仪式上宣布,新加坡承诺提供高达5亿美元(约6.69亿新元)的优惠资本,支持亚洲地区的绿色转型,并详细介绍了新加坡去年发起的一项新的混合融资计划——亚洲转型融资伙伴关系(FAST-P)。

图源:COP29
该计划的目的是通过混合融资平台,催化私人领域对可持续发展的投资,目标是筹集高达50亿美元(约67亿新元)的资金。新加坡政府将按照合作伙伴提供的每一元优惠资本,进行一元的配对资助,以此加速资金流动,推动亚洲地区的可持续发展。优惠资本指的是那些接受较低回报或承担较高风险的资本。
新加坡正在积极塑造碳市场信任
傅海燕透露,亚洲转型融资伙伴关系计划的更多详情将在未来几天内公布。新加坡金融管理局在公告中指出,亚洲转型融资伙伴关系计划发起至今,也在不断扩展合作伙伴网络,为2025年的融资工作做好准备。

图源:ST
计划中包括了新的工业转型基础设施债务项目,旨在探索融资解决方案,吸引更多的优惠和商业资本,支持东南亚地区的减排项目。此外,绿色投资合作伙伴项目旨在部署10亿美元(约13亿新元),从公共、私人和慈善伙伴那里吸引商业和催化性资本,以满足可持续基础设施的融资需求。
新加坡首任气候行动大使孟文能指出,碳信用具减排潜力,但社会对碳信用市场缺乏信心,买家的现有需求不明确,许多项目开发商也缺乏产生高质量碳信用额的专业知识,新加坡正积极与各方合作,使碳市场更蓬勃,新加坡会继续支持碳信用供应,目前已与巴布亚新几内亚和加纳签署执行协定,未来也将与不丹合作,计划明年初签署执行协定。
新加坡已按时提呈《两年期透明度报告》
根据新加坡11月11日向联合国提呈的《两年期透明度报告》(Biennial Transparency Report)显示,新加坡2022年的温室气体排放量达5859万公吨,和2013年的5159万公吨相比,增加13%。

图源:CNA
个别领域来看,2022年,本地排放量最高的两个领域是能源(4906万公吨),以及工业过程与产品使用(908万公吨)。预计新加坡排放量明年将达6221万公吨,2028年攀至6443万公吨的顶峰后逐步下降,到2030年为6251万公吨。这是新加坡首次确切公布要在2028年让排放量达到顶峰,之前的说法是在2025年至2028年间达到顶峰。
发达国家和发展中国家自2014年起,分别提呈《两年期报告》和《两年更新报告》,但两者对于盘点各国应对气候情况的形式不同。接下来,所有国家将统一提呈《两年期透明度报告》,划一呈报气候工作进展的形式;首份报告须在12月31日前提交,截至11月11日已有九国提呈。

图源:ST
新加坡国立大学自然气候方案研究中心研究员刘砡杏表示,新加坡计划在2028年达到排放量顶峰意味着,碳密集领域有更多时间来减少业务的排放量。她指出,2000年至2023年,新加坡经济的年均复合增长率为4.6%;2000年至2022年的温室气体排放年均增长率则为1.8%。“温室气体排放的增加速度,比经济增长速度慢是好消息,表示新加坡正以碳密集度较低的模式发展。”
她认为,接下来的挑战是能否做到让经济发展与排放量彻底脱钩,这须要在技术、作业和融资与商业模式上不断创新。“确切的水平得谨慎设定,包括考虑现在到2028年的排放量增加速度,以及新加坡究竟是通过脱碳化把2030年的排放量目标从原本的6500万公吨降至6000万公吨,还是通过碳信用达成削减。”
