新加坡和馬來西亞致力於在柔佛州南部發展柔佛-新加坡經濟特區（JSSEZ，簡稱柔新經濟特區），其姣好的發展潛力，預計將吸引更多的跨國公司到該地區投資，作為風險管理戰略中重要的一環 —— 確保生產鏈不間斷，成為它們進一步擴大海外市場的跳板。
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新加坡工商聯合總會（SBF）執行總裁郭柄汛說：「柔新經濟特區的目標是加強兩國之間的經濟聯繫和人員往來，為企業提供更有力的支持，讓兩國的企業能夠享受更多的經濟利益，同時也讓國際企業能夠利用兩國的優勢，尋找更多的發展和投資空間。」
01 柔新經濟特區的主要領域和優勢
馬來西亞和新加坡於 1 月 11 日簽署了一份關於 JSSEZ 工作的諒解備忘錄 (MOU)，根據兩國在馬新峰會後發表的聯合聲明，預計兩國之間最終的全面協議將於 2024 年第四季度簽署，並將在今年第十一屆馬新領導人非正式會議上提供最新進展。
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根據諒解備忘錄，JSSEZ 將覆蓋柔佛州南部的三個主要區域，即新山市中心、伊斯干達普特里和森美蘭，這些區域將專注於以下幾個領域：
√ 高端製造業和工程服務
√ 高科技和數字經濟
√ 教育和培訓
√ 旅遊和休閒
√ 醫療和健康
JSSEZ 的優勢在於，它將充分利用兩地的地理位置、資源和人才優勢，為兩地的企業和居民提供更多的商業機會和生活便利。
RHB Research在1月8日的研究報告中表示，柔佛州一直是許多跨國公司（MNC）的熱門投資目的地之一，尤其是那些在新加坡設有區域辦事處的公司，因為它靠近新加坡，而且資源比新加坡便宜。
入駐 JSSEZ 的公司將受益於稅收減免、陸地檢查站貨物清關的數字化流程、加快邊境人員通關的免護照旅行系統以及簡化申請流程的一站式商業和投資中心。
此外，JSSEZ 還將通過新山-新加坡捷運系統（RTS）連接線，增強兩地的跨境連通性和交流，RTS Link 將於 2026 年底開始提供客運服務，預計每天將有 10 萬名乘客往返兩地。
新加坡與馬來西亞簽署「新柔經濟特區」備忘錄，正在探索免護照通關！
02 吸引更多跨國公司和投資
儘管 JSSEZ 的時間表存在不確定性，但投資者對柔佛州房地產行業的樂觀情緒預計將會增長。柔佛州一直是許多跨國公司（MNC）的熱門投資目的地之一，尤其是那些在新加坡設有地區辦事處的跨國公司，因為它比城邦更靠近且資源更便宜。
微軟和晶片製造商英偉達等全球科技公司紛紛湧入柔佛州（英偉達於 2023 年宣布將在柔佛州開發人工智慧生態系統），反映出外國投資者對該地區的信心。
根據此前拿督斯里·安瓦爾 11 月份在舊金山與谷歌、電池製造商 Enovix、微軟和擁有TikTok位元組跳動等科技巨頭會晤，RHB Research 分析師 Loong Kok Wen 表示預計更多像微軟和英偉達這樣的跨國公司會在柔佛州投資，特別是在 JSSEZ 的推動下。
投資的湧入和對工業用地的需求不斷增加已經推高了柔佛州的土地價格，根據之前的交易，第二通道附近的一些地塊以創紀錄的價格成交（每平方英尺 120 令吉至 125 令吉，或每平方英尺 34 至 36 新元）。
入駐柔佛二十多年的馬來西亞房地產開發商馬星集團對柔佛州經濟特區的發展持樂觀態度，稱它將成為增加經濟活動的催化劑，提振該州房地產市場。「馬星集團將繼續積極尋找土地儲備，以擴大我們在柔佛州的業務。」
03 複製深圳經濟特區的成功模式
柔佛的目標是複製中國深圳在轉型為現代化高科技城市過程中所取得的成功。 深圳是中國第一個經濟特區，於 1980 年被指定為經濟特區。從1979 年人口30 萬增至現在超過 1,700 萬的科技大都市。
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新加坡社會科學大學 (SUSS) 經濟學家沃爾特·塞西拉 (WalterTheseira) 表示，JSSEZ 的成功將取決於政策的制定及其實施方式。
總的來說，經濟特區的記錄「好壞參半」，因為它們經常以促進技能發展和工業發展的承諾為賣點，但如果激勵措施不一致，這些目標可能無法實現。
「隨著（討論）的進行，雙方能夠建立一個評估和完善整個系統的框架，這對雙方都有好處，」塞西拉副教授說，「深圳的成功並不是一夜之間的，而是經過了幾十年的不斷改革和試驗，它也不是一個孤立的案例，而是與珠江三角洲的其他城市緊密合作，形成了一個強大的區域經濟網絡。」
「柔佛和新加坡也可以借鑑這一模式，通過 JSSEZ 建立一個更緊密的經濟合作和一體化，如何通過靈活的政策、開放的市場、強大的創新能力和有效的治理，打造一個高科技的創新中心。」
04 柔新經濟特區政策的制定和實施
雖然 JSSEZ 的設立是雙方的共同願望，但在具體的政策制定和實施方面，仍然存在一些挑戰和難點，如兩國需要協調和統一各自的法律、稅收、監管、標準、質量等方面的規定，以確保 JSSEZ 的順利運行和公平競爭。
兩國還需要考慮 JSSEZ 對兩地的經濟、社會和環境的影響，以及如何平衡兩地的利益和需求，如兩國需要制定合理的分成比例，以公平地分配 JSSEZ 的收益和成本，還需要制定有效的機制，以解決可能出現的爭端和問題。
為了應對這些挑戰和難點，兩國需要加強溝通和協調，制定和實施有效的政策和措施。根據諒解備忘錄，兩國將成立一個高級別的聯合工作委員會，由兩國的高級官員擔任主席，負責 JSSEZ 的規劃和發展。兩國還將成立一個聯合技術委員會，由兩國的相關部門和機構組成，負責 JSSEZ 的具體事務和運營。
05 跨境電力貿易和可再生能源合作
另一個 JSSEZ 面臨的挑戰是如何保證兩地的電力供應和安全。目前，新加坡的電力主要依賴於天然氣，而馬來西亞的電力則主要依賴於煤炭和水力，兩國之間的電力貿易有限，主要是通過兩條 230 千伏的輸電線路進行。
為了提高兩地的電力多樣性和可靠性，有專業人士建議：兩國可以考慮在 JSSEZ 的框架下，開展更廣泛和深入的跨境電力貿易和可再生能源合作。例如，兩國可以建立一個跨境電力市場，通過價格信號和競爭機制，促進兩地的電力交易和優化。兩國還可以共同開發和利用太陽能、風能、生物質能等可再生能源，以減少對化石燃料的依賴和碳排放。
為了實現這些目標，兩國需要建立一個統一的電力監管框架，以協調和規範兩地的電力政策、法規、標準、質量等方面。兩國還需要建立一個有效的電力基礎設施，以增強兩地的電力互聯互通和輸送能力。兩國還需要加強技術和資金的投入，以推動可再生能源的研發和應用。
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整體而言，企業、商家和市場人士都看好柔新經濟特區的潛在效益，在全球經濟不確定性加劇的背景下，這一項目也將為兩國帶來新的機遇和挑戰，借鑑深圳經濟特區的成功經驗，打造一個高科技的創新中心，為兩國和區域的發展做出貢獻。
