新加坡金管局(MAS)近日對星展銀行(DBS Bank)實施了一系列嚴厲的監管措施,包括暫停其新業務收購、非必要的IT系統變更、分行和ATM網絡的縮減等,以期該行能夠解決其頻繁出現的數字銀行服務中斷的問題,這些措施將持續六個月,或根據情況延長或調整。

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這是新加坡金管局對共和國最大銀行採取的最嚴厲的懲罰性措施,也是該局在過去十年中對任何銀行採取的最嚴厲的懲罰性措施。
星展銀行頻繁遭遇服務中斷
星展銀行是新加坡最大的本地銀行,也是亞洲最大的數字銀行之一,擁有超過500萬個數字銀行客戶,以及約2000個ATM和分行網絡,提供了各式數字銀行服務,包括網上銀行、手機銀行、支付應用、電子錢包等。
然而,在過去一年裡,星展銀行的數字銀行服務卻屢屢出現故障,給客戶帶來了不便和困擾,根據新加坡金管局的統計
星展銀行在2023年共發生了五次重大的服務中斷
3月29日:由於一個軟體錯誤,導致星展銀行網站和手機應用無法訪問,持續了約兩個小時。
5月5日:由於一個網絡故障,導致星展銀行網站、手機應用、支付應用和ATM無法使用,持續了約四個小時。
9月26日:由於一個硬體故障,導致星展銀行網站、手機應用、支付應用和ATM無法使用,持續了約三個小時。
10月14日:由於一個數據中心故障,導致星展銀行網站、手機應用、支付應用和ATM無法使用,持續了約12個小時。
10月20日:由於一個支付應用故障,導致星展銀行PayLah!無法使用,持續了約兩個小時。
這些服務中斷不僅影響了星展銀行的客戶,也影響了其他使用其支付平台或基礎設施的商家和消費者。例如,在10月14日的停電期間,許多商家無法接受任何形式的電子支付 。
這些服務中斷也引發了客戶對星展銀行的不滿和不信任。許多客戶在社交媒體上抱怨和質疑星展銀行的技術能力和管理水平。
新加坡金管局對星展銀行採取監管措施
新加坡金管局對星展銀行的服務中斷表示嚴重關切,並對該行進行了調查和評估。新加坡金管局發現,星展銀行的服務中斷主要是由於其IT系統的設計、開發、測試和運維方面的缺陷和不足所導致的。
新加坡金管局認為,星展銀行未能有效地管理其技術風險,也未能及時地恢復其服務和溝通其客戶,新加坡金管局指出,星展銀行的服務中斷不僅損害了該行的聲譽,也損害了新加坡作為一個金融中心的聲譽 。
因此,新加坡金管局對星展銀行採取了一系列嚴厲的監管措施,以期該行能夠解決其根本問題,提高其數字銀行服務的彈性和可靠性。
這些措施包括
暫停六個月的非必要IT系統變更:在此期間,星展銀行只能進行與安全、監管合規和風險管理相關的IT系統變更,以確保該行投入所需的資源和注意力來加強其技術風險管理系統和控制。
暫停六個月的新業務收購:在此期間,星展銀行不得收購任何新的企業或業務,以避免增加其IT系統的複雜性和負擔。
暫停六個月的分行和ATM網絡縮減:在此期間,星展銀行不得減少其在新加坡的分行和ATM網絡的規模,以確保在出現新的服務中斷時,該行的客戶有足夠的選擇和便利。
增加額外資本要求:為了應對運營風險,星展銀行必須對其風險加權資產應用1.8倍的乘數,並保留約16億美元的額外資本。這比之前應用的1.5倍乘數有所增加。
這些措施將持續六個月,或根據情況延長或調整。新加坡金管局將在六個月結束時審查星展銀行的進展情況,並可能採取進一步行動。
星展銀行如何回應和改進?
面對新加坡金管局的監管措施,星展銀行表示尊重並接受,並承諾採取必要的措施來改善其數字銀行服務,星展銀行表示,這些措施不會影響其現有業務和客戶。

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星展集團主席佘彼得(Peter Seah)在一份新聞聲明中為數字銀行業務中斷道歉,並表示高級管理層將被追究責任,並在薪酬上受到影響。
他補充說,在過去的幾個月里,星展集團一直在努力加強其彈性和業務連續性,以便在事件發生時能夠更快地恢復。
該銀行正在推出一個「全面的路線圖」,以提高技術彈性,包括近期和長期措施,以加強技術治理、人員和領導力,以及系統和流程。
據報道,該銀行將撥出8000萬新元(5840萬美元)的「特別預算」,以增強系統的彈性,還承諾,在三個月內將停機時間限制在每月平均不超過1.5小時,並為三項關鍵的數字銀行服務設定新的服務可用性目標——餘額查詢、海外支付和國內支付。
