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新加坡經濟增長「壓力山大」 三大因素導致經濟下行

2019/08/07
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新加坡經濟失速,主要原因是受全球貿易局勢緊張、電子產品出口走弱以及全球經濟增速放緩影響。但新加坡政府不認為全年經濟會陷入衰退,在應對短期挑戰和幫助受影響者的同時,會繼續關注中長期發展,將繼續推動產業轉型,打造更強勁的企業,實現經濟發展。

7月份以來,新加坡政府有關部門陸續發布了二季度經濟數據。出乎預料的是,新加坡的國內生產總值、製造業採購經理指數和非石油國內出口數據等主要經濟指標均為負增長,讓經濟師和企業家們大跌眼鏡。人們不禁擔憂,在上半年經濟僅增長0.6%的情況下,下半年經濟狀況能否出現好轉,全年預期增長目標能否實現,亦期望政府能撥雲見日,帶領大家共克時艱,實現經濟發展。

經濟下行幅度出乎預料

新加坡經濟發展局7月初率先公布的6月份製造業採購經理指數顯示,新加坡製造業在經歷長達32個月擴張之後,連續第二個月出現萎縮,6月份指數為49.6,仍低於50榮枯線水平。

新加坡貿易工業部數據顯示,第二季度國內生產總值較第一季度環比萎縮3.4%,與2018年同期相比僅增長0.1%,成為新加坡經濟近10年來最差表現。貿易工業部相關數據顯示,新加坡6月份的製造業同比萎縮3.8%,延續了之前0.4%的跌勢,主要是電子業和精密工程領域產值萎縮所致。在公共領域項目的支撐下,建築業擴張2.2%,略低於第一季度的2.7%。服務業增長1.2%,與第一季度持平,金融與保險、其他服務領域以及資訊和通信領域取得增長。

新加坡企業發展局日前公布的數據顯示,6月份非石油出口額與2018年同期相比下降17.3%,連續4個月出現兩位數萎縮,遠遠超出了市場預期的9.6%,出口貿易出現6年來最嚴峻下降趨勢。其中,電子產品出口下降幅度同比高達31.9%,創造了22年來的最大跌幅;非電子產品出口同比下降12.4%。製造業產值連續4個月下滑,6月份製造業產值同比下降6.9%,是三年半以來的最大降幅。

三大因素導致經濟下行

此間分析認為,新加坡經濟失速,主要原因是受全球貿易局勢緊張、電子產品出口走弱以及全球經濟增速放緩影響。

新加坡經濟過於依賴貿易市場環境。新加坡2018年進出口貿易額是國內生產總值的300%,服務業產值僅占國內生產總值的64.4%,私人消費僅占國內生產總值的36.8%。新加坡作為體量不大的開放型經濟體,貿易對其經濟增長的貢獻和拉動作用十分突出。中美經貿摩擦、單邊主義和貿易保護主義抬頭,導致全球供應鏈受影響,企業和消費者普遍對經濟增長信心不足,因而對新加坡進出口貿易造成重大影響。

電子產品出口進入下行周期。與2018年同期相比,新加坡6月份的電子產品出口減少31.9%,幅度略大於5月份的31.6%。其中,集成電路、個人電腦和磁碟媒體的出口下滑最多,分別萎縮33%、44.6%和41.7%。新加坡經濟專家分析指出,今年6月份電子產品出口是1997年有相關記錄以來最差表現。除此之外,美國對中國、日本對韓國實施電子產品出口限制,也導致新加坡電子產品出口受到較大影響。

全球經濟增長速度放緩影響產品出口。6月份,新加坡除對美國的出口貿易增長1.5%外,對中國香港特區出口下滑最多,減少38.2%;對中國出口減少15.8%,對歐盟28國出口減少22.1%。因中國是新加坡第一大貿易夥伴,新加坡對中國出口連續4個月萎縮,使得今年上半年新加坡對中國出口與去年同期相比下降了8.95%,創下2016年上半年以來對中國出口的新低。

實現增長目標難度加大

7月中旬,國際貨幣基金組織已將新加坡全年經濟增長預測從2.3%調低為2.0%,中期經濟增長預測確定為2.5%左右。同時,國際貨幣基金組織指出,新加坡經濟基本面向好,金融領域穩健,完全有能力應對嚴重的外部衝擊。

面對2009年以來最糟糕經濟增長表現,以及下半年可能出現的經濟技術性衰退風險,新加坡副總理兼財政部長王瑞傑日前表示,目前政府不認為全年經濟會陷入衰退,如通信業和建築行業仍將表現強勁,政府在應對短期挑戰和幫助受影響者的同時,會繼續關注中長期發展,將繼續推動產業轉型,打造更強勁的企業,實現經濟發展。

新加坡貿易工業部長陳振聲也於日前表示,新加坡目前面對的挑戰與亞洲金融危機和全球金融危機時期不同,當前全球金融市場並未突然喪失信心而導致新加坡經濟陷入下行周期,呼籲全社會對未來經濟形勢無需恐懼,政府會採取有針對性措施加以應對。

新加坡貿易工業部已於5月份將經濟增長預測從此前的1.5%至3.5%向下收窄到1.5%至2.5%。多位經濟專家分析稱,根據上半年的經濟表現,貿易工業部和金融管理局正在評估1.5%至2.5%的增長預測,8月份不排除將年增長率再下調為0.5%至1.5%。

為防止經濟陷入技術性衰退,預計下半年新加坡政府將會推出一系列有針對性的經濟刺激措施,如放寬貨幣政策、減緩新元升值步伐;為中小企業提供稅務減免和融資便利;暫緩收緊服務業外勞頂限;加快企業轉型步伐;加大開拓周邊國家貿易市場等。

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