早前公布的女性發展白皮書提出讓讓本地21歲至35歲女性，無論已婚或未婚，都可選擇冷凍卵子。（網際網路）
作者 李國豪
新加坡在3月28日公布的《新加坡女性發展白皮書》中，其中一項重大政策改變，是允許21歲至35歲女性，無論已婚或未婚，都可選擇冷凍卵子。
在現行政策下，我國只允許有特定疾病的女性凍卵，例如讓患癌女性在接受癌症治療前這麼做。
這項政策鬆綁，無疑將減輕本地女性的心理負擔，不必在年輕時就急著生育。
不過，白皮書建議對凍卵設下的兩個限制：
只有已婚夫婦才能使用冷凍卵子生育；
凍卵的年齡上限為35歲；
也引發了開放程度是否不足的討論。
在政策建議下，女性凍卵的年齡上限為35歲。（聯合早報）
只有夫妻才能使用冷凍卵子生育
自建國以來，家庭與人口政策即是新加坡國族建構不可或缺的一部分。
家庭的概念，被視為建構社會的基石，過去不少重要的國家政策也以推動國人組織家庭為目的。
此次新加坡開放本地女性凍卵，同樣也可以看到類似的斧鑿痕跡。
白皮書強調，應該只讓合法夫妻使用冷凍卵子生育。
換句話說，選擇凍卵的女性，仍只能在婚後才能使用當初冷凍的卵子。
一些個人及組織認為，開放女性凍卵看似進步作為，但實際上也是新加坡另一個對單身人士相對不友善的例證。
婦女行動及研究協會（AWARE）倡導與研究主管莎莉·辛戈蘭（Shailey Hingorani）表示這是開放女性凍卵是符合時宜的，但只能婚後使用的限制卻令人失望，反映了新加坡一貫以「家庭為重」的政策取向。
「新加坡的房屋政策並不把單身的未婚媽媽及她們的孩子視為『核心家庭』，這導致他們未必符合資格領取國家特定的津貼。」
其他讓單身人士相對處於劣勢的措施，還包括房屋政策。單身人士只有在35歲以後才能購買政府組屋，且選擇有限（如非成熟區的新兩房式組屋或公開市場的轉售組屋）。
新加坡的房屋政策中，可明顯發現已婚人士和單身人士的「差別待遇」。（聯合早報）
35歲後就無法凍卵
另一個相對引起討論的，則是為女性凍卵設下35歲的年齡上限。
卵子品質在35歲後顯著退化是科學界的普遍共識，一般認為，凍卵的黃金時期是在35歲之前。
然而，在已開發國家中，女性教育程度高，兩性平權意識完善，計劃生育對事業女性而言，未必是順位靠前的人生選擇。
據英國廣播公司（BBC）報道，儘管英國的相關機構同樣作出35歲前是凍卵黃金期的指引，但有數據顯示，英國有更多女性在38歲才進行凍卵，甚至有不少人是在40歲以後才這麼做。
長期在本地推動開放女性凍卵議題的國會議員鍾麗慧認為，新加坡也面臨類似的情況。
「新加坡是一個已開發國家，我們有很多教育程度高的女性，她們有事業，也對人生有自己的抉擇。因此我認為，35歲的年齡限制太嚴格了。如果37歲的女性也可以保留品質良好的卵子，難道我們應該（要為了規定）而阻止她們凍卵嗎？」
科學界目前普遍認為卵子的品質會在35歲後顯著退化。（網際網路）
為何設下這些限制？
據報道，針對只有合法夫妻能使用冷凍卵子生育的限制，新加坡社會及家庭發展部強調，這是因為我國的公共政策「鼓勵在婚姻中生兒育女」。
《聯合早報》則報道，社會上有關凍卵的意見分歧，主要源自一些群體對在傳統婚姻框架外組織的家庭有所顧慮。
新加坡政策研究所社會研究室主管馬修博士（Mathew Mathews）就指出，本地人仍不太支持女性在沒結婚的情況下懷孕。
因此，學者認為，當局設下只有夫妻才能使用凍卵的門檻，是為了消除多數人的疑慮。
另外，針對凍卵年齡設限，社會及家庭發展部則強調，當局是基於國際科學證據而作出這樣的考量，但也表示，有意凍卵的女性可以透過個案的方式，申請豁免相關年齡限制。
當局也說，一旦有朝一日出現能提高較年長女性凍卵品質的醫學技術，當局或會重新檢視凍卵的年齡限制。
當局不排除在未來根據醫療技術的發展，調整女性凍卵的年齡上限。（網際網路）
美國的數據顯示，當地2018年凍卵的女性人數，整整比2009年多了2500%。
新加坡也出現了類似的趨勢。
根據法新社報道，2021年前往馬來西亞吉隆坡一所診所進行凍卵程序的新加坡女性人數呈顯著增長。 在新加坡通過助孕術求子的人次，亦從2016年的7200增至2020年的9200。
隨著新加坡出現與其他已開發國家相似的現象，生育率每況愈下，越來越多人選擇單身生活，有關凍卵方面的政策未來會否因應新趨勢進一步鬆綁，只有時間能告訴我們答案。
