新加坡受到青睞，接棒舉辦達沃斯論壇並非偶然，因為新加坡本來就是著名的國際會議城市。（檔案照）
作者：陳鴻斌
每年1月在瑞士達沃斯舉辦的世界經濟論壇是全球最著名的論壇，每次論壇活動都會引發國際社會的廣泛關注。但今年該論壇卻第二次「離家出走」，不在瑞士舉辦了（上一次是2002年在紐約舉行年會）。
總部位於日內瓦的世界經濟論壇去年12月宣布，考慮到冠病疫情現狀，該論壇2021年年會將推遲到8月中旬在新加坡舉行。
該論壇的新聞公報表示，易地舉辦論壇是出於保護與會者及舉辦地人員健康和安全這一優先考慮，明年論壇將重新回到達沃斯舉行；做出這一決定實屬無奈，因為瑞士的疫情趨緊。在做出這一決定的去年12月9日，瑞士累計確診病例已達36萬3654人，死亡5618人。對於一個僅有850萬人口的國家來說，這一數據確實相當驚人。
就算是瑞士本國疫情控制得力，要堅持舉辦年會也有不小麻煩。因為其周邊國家的疫情還在肆虐。以歐盟國家為例，從去年8月1日到12月6日，第二波冠病疫情在歐盟的27個國家奪走了15萬多人的生命，其中有17個國家的第二波疫情死亡人數，已經超過了第一波疫情。
因此論壇主辦方只能選擇遠離歐洲、不須要封城的熱帶國家舉辦，由此可以降低敏感性。世界經濟論壇本來也曾打算在今年1月舉辦線上會議，因為去年許多重要的國際會議就是這麼召開的，但最後仍堅持要在新加坡舉行線下面對面的會議。至於何以選擇新加坡，世界經濟論壇的解釋只是說，因為新加坡是最合適的。
新加坡受到青睞，接棒舉辦這一馳名全球的論壇並非偶然，因為新加坡本來就是著名的國際會議城市。根據ICCA（國際大會與會議協會）的數據，2019年新加坡共舉辦了148場國際會議，在全球名列第七，在亞洲獨占鰲頭，超過倫敦和東京等國際一線大城市。
在諸多國際會議中，始於2002年、與英國國際戰略研究所合辦的「香格里拉對話」，是全球範圍內各主要國家開展安全對話的一個極為重要的會議；另一個類似的重要會議則是每年在德國慕尼黑舉行的安全會議。
三年前，時任美國總統特朗普與朝鮮最高領導人金正恩首次舉行的歷史性會晤，就是在新加坡聖淘沙的嘉佩樂酒店舉行的。此前人們曾猜測，會晤可能在朝韓分界線板門店，或永久中立國、金正恩曾留過學的瑞士舉行。但在全球如此眾多的著名城市中，新加坡最終能脫穎而出，獲得舉辦峰會的殊榮，顯然具有多方面的因素。
再回溯一下的話，1993年台灣海峽兩岸首次對話，即著名的「汪辜會談」也是在新加坡舉行的。接下來，2015年11月中共中央總書記習近平與國民黨主席馬英九的會談，也是在新加坡香格里拉酒店舉行。這兩次極為重要的會談當然也吸引了國際社會的廣泛關注，這顯然不是用「偶然的巧合」能夠解釋的。
新加坡是一個面積僅700多平方公里的城市國家，人口只有580多萬，當然談不上擁有什麼重要資源。只是由於位於馬六甲海峽的東端入口處，所以地理位置非常重要。新加坡欲立足於國際社會，顯然無法依靠任何硬實力，而只能充分發揮其軟實力的作用。如此重要的國際會議和會談接二連三地在新加坡舉行，正是其軟實力的真實寫照。
三年前新加坡為舉辦金特會僅花費了1630萬新元，而原先的預算為2000萬新元。這場峰會被認為奠定了新加坡「國際盛事中心」的地位。這完全是可遇而不可求的。
「金特會」前後，在社交媒體上，一些新加坡網民曾對政府嘖有煩言。有人抱怨某些地段被劃為「特別活動區」給他們帶來不便；還有人認為這是「買炮仗給別人放，划不來」；有的則指責說新加坡被選中只是沒有更適合的地點。另外還有人抱怨舉辦成本太高，歡迎兩位個性特殊的領導人不是榮譽而是麻煩。
對此李顯龍總理明確表態：「如果凡事以價格來計算，我們可能會錯過真正重要的東西。」
辦這場峰會究竟值不值？在更多人看來：非常值。一名在新加坡工作的孟加拉國人就如此表示：「花1000多萬就成功吸引世界眼球，要是在全球打廣告，這些錢怎麼夠？」
即便算經濟帳新加坡也不虧。據當時估算，2000多名各國媒體人員及蜂擁而來的遊客，人均停留3.5天，其貢獻的收入就超過2000萬元新幣。何況新加坡的酒店業藉機大出風頭，不僅是作為會場的酒店和美朝領導人入住的酒店，其他在「猜測名單」上的酒店也被國際媒體頻頻曝光。
市場營銷專家指出，新加坡「賺得」的公眾口碑和曝光機會價值1.5億元新幣。香港《信報》發表文章稱，新加坡舉辦國際重要會議的能力，包括交通、衛生、安全、服務、通信乃至維穩等，因此都得到了全球充分認可。如此「國際盛事中心」的地位，是競爭對手如杜拜、多哈、香港、上海等無論砸多少錢都無法取代的。
路透社也稱，這是一次成功的「國家公關」，峰會前夜金正恩散步的照片在社交網絡瘋傳，其巨大的廣告效應是不言而喻的，這絕非砸錢就能辦到。當今世界不差錢的國家有的是，但能舉辦如此重要會談的城市卻屈指可數。
就「國家實力」而言，新加坡除了作為國際金融中心和航運中心以外，其他恐怕很難引人矚目了。但人們也許忽略了，在瑞士洛桑管理學院（IMD）進行的國際競爭力排名中，新加坡的國際競爭力常年獨占鰲頭，前年和去年都名列榜首，此前還曾連續八年傲居第一。IMD商學院自1989年起以經濟表現、政府效率、企業效率和基礎設施四大類別的235個指標，評估各經濟體的競爭力，是目前最權威的全球競爭力排行榜。去年的排名涵蓋了全球63個經濟體。
新加坡之所以能一再榮登榜首，得益於其擁有完善的基礎設施、熟練的技術工人、有利的移民政策和環境，以及高效的創業模式。
新加坡的魅力更集中體現在其多元文化上。在這裡，傳統與現代水乳交融，東西方文化從容交匯。雖然其面積極為有限，卻吸引了全球近7000家跨國公司來此投資。
此外，新加坡的門戶——樟宜機場——從2013年以來連續八年被評選為「全球最佳機場（前後共11次）」。如果不是一切為乘客著想，多年如一日竭誠為廣大乘客服務，這樣的殊榮是不會從天上掉下來的。
在彭博社最新公布的2021全球創新指數排名中，新加坡名列第二。新加坡具有如此的創新能力，這也許出乎許多人的意料。
因此，如今達沃斯論壇臨時移師新加坡，對新加坡而言，並非「天上掉餡餅」，而是水到渠成、瓜熟蒂落的事。
作者是中國上海退休學者
