誰再說新加坡放棄抵抗了?就把這貼甩給他

2020/02/14   •   19萬閱
本文分析了新加坡在新冠疫情中的應對策略。從透明、規範的政府運作、及地理資源等多個方面著眼,認為新加坡的應對方式有其合理性和局限性。儘管小國面臨大災大難的挑戰,但也需兼顧各方面因素,並以務實的態度應對。 新加坡的應對策略既有其優勢,也面臨挑戰,希望各國都能坦誠溝通,共同應對疫情。

自從武漢疫情爆發以來

雖然身在南洋

也一直心繫祖國

每天追蹤國內進展

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也和校友會一起捐款捐物,支援疫區

這幾天,一小波輿論

突然將新加坡推上了風口浪尖

微信里關心我的朋友也多了起來

問是不是新加坡

真的打算佛系抗疫了?

還有人疑問

新加坡會不會變成下一個武漢?

而這一切的導火索都是

李顯龍總理在8號

晚上一段公開講話引起的

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*來源:新加坡總理公署

微信上一個一個回復朋友太慢

索性寫篇文記錄一下想法

完全是個人見聞和觀點

不代表任何機構

也不保證全面完整

到目前為止,新加坡對疫情的應對

和這個國家給我一貫的印象一致

規範

第一個感受是規範。

新加坡的運作很像「一個公司」,很多國家治理的措施其實套用了公司管理的手段。而其成功的秘訣就是公司規定全面完善,執行有效規範。

從李顯龍總理講話的背景說起吧,新加坡的衛生部有一套傳染病疫情預警系統DORSCON,根據不同的疾病基本情況和傳播情況分為綠、黃、橙、紅四個等級,不同的等級對公眾有不同的建議。

從武漢封城後,我就開始關注這個等級,當時為黃色。而在2月7號,基於本地疫情的情況變化,衛生部將預警等級從黃色調至橙色,引發了「kiasu(怕輸)」的新加坡人去超市的恐慌搶購。

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李顯龍總理為了平復社會的恐慌情緒,才發表了公開講話,從這次2019-nCov的特點開始分析,跟SARS比較,並且說明未來可能的走向和政府可能的應對方式。

從我自己的角度,我覺得這段講話有理有據,邏輯清晰,中肯透明。但不同的人有不同的解讀,隨著傳播越來越廣泛,有些東西被放大。

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需要說明的是DORSCON的主要目的給民眾一個指導,知道在什麼情況下要怎麼做。而政府機構其實是行動在前的。簡單列一下時間線:

1月2日

衛生部發布聲明通知醫療人員留意疑似肺炎的病例

1月3日

3號起所有從武漢到新加坡的旅客都要在機場接受體溫檢測

1月22日

後來,22號起將檢測範圍擴大到所有從中國抵達的旅客

1月23日

新加坡確診第一例,並在24小時迅速內增加到3例

1月26日

開始徵用度假村和部分大學宿舍作為隔離區預備

1月28日

要求中國返回的雇員自行在家隔離14天

1月29日

禁止所有持湖北省簽發護照或過去14天到訪過湖北的遊客入境

2月2日

禁止範圍擴大到所有過去14天到訪過中國大陸的遊客,並暫定給中國護照持有者發放各類簽證。而在2月1日這個時間點,新加坡確認的病例數為18例,全部為輸入性病例。

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在這樣一個形勢尚未明朗的情況下,選擇關閉中國遊客進來的門,對新加坡這樣一個旅遊城市來說,經濟上的犧牲和政府的魄力不可謂不大。

但這個門一關,基本就切斷了新的傳染源入境,大大降低了病毒傳播的機率——這也是新加坡後續一系列應對的基礎之一。

所以批評新加坡消極應對,佛系抗疫,我真的要為新加坡政府喊個冤。

透明

第二個感受是透明。新加坡以廉潔聞名,當然廉潔的背後是公務員的高薪和嚴刑峻法。本次疫情里,這一點也是淋漓盡致的表現。

衛生部的網站從1月2日起,不斷更新新型肺炎的相關進展,包括確診和疑似的數量。每一例確診的案例的詳細情況也都會公布,包括病人的背景情況,曾經去過哪些地方等等。亦有根據這些信息在地圖進行標註,讓大家直觀了解每一例的行動軌跡,下圖是一個例子。

截至2月10日,新加坡確診45例,其中22例為輸入型,23例為本地傳播。本地傳播中,有15例已經追蹤到了傳染源,並進行了相應隔離。

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另一個例子,就是李顯龍總理的講話。他在分析未來可能的情形時,十分直接而直白,提到最壞的可能將鼓勵輕症在家自我隔離,將醫療資源留給老人、孩子和有基礎病的病人。

其實這就是國內常說的「底線思維」,或者我們在風險管理里常用的worst case scenario的概念。他也提到了,目前的疫情還不至於到這一步。但未雨綢繆,政府這是把接下來可能的規劃先給民眾交個底。

插一嘴,這段話在國內的網絡上被一些人質疑。

不過我仔細聽了整段講話,他的原話是「如果確診人數持續攀升,進行密切接觸者的追蹤也將無濟於事,若繼續讓所有可疑病例住院和接受隔離,醫院將應付不來。一旦出現這種情況,而新冠病毒的死亡率維持在一般流感的低水平,政府將鼓勵只出現輕微症狀的人去看家庭醫生,在家休養。只有年長者、孩童和有其他併發症的人得入院,以便集中醫療資源。」

前提是,第一,確診持續攀升,第二,死亡率維持在一般流感的低水平。不看前提,只看結論,這種叫做斷章取義。

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當然,沒有任何制度是盡善盡美的。

局限性

這裡也要說第三個感受,就是局限性。新加坡是個很小的國家,精英治理,大家各司其職,專業的人做專業的事,平時相安無事,甚至很有效率。

但是,導致的一個問題就是民眾對於新加坡政府的依賴性太強。好的說法是新加坡政府公信力很強,壞的說法就是民眾都成了勺子伸到嘴邊的小寶寶,缺乏了一些主觀能動性。

比如這次疫情中政府提倡不生病就不要戴口罩,結果大街上幾乎就真的沒有人戴口罩——雖然升到橙色之後,戴口罩的人慢慢多了起來。當然,政府的這個倡議是否有道理值得商榷,我個人認為以新加坡的衛生條件、衛生習慣以及前期的一系列關門動作,這個提倡問題不大。

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來源:The Jarkata Post

地理,資源

另外,新加坡的小,也是其面對大的風險事件時的天然劣勢。

由於資源有限,沒有迴旋餘地,必須四平八穩的平衡各種利益。這註定了新加坡無法在疫情中採取極端措施,甚至無法以政府名義叫停一個元宵節大伯公宮萬人聚會——儘管有另外的一萬多人請願要求取消。

不要簡單的去比較新加坡的其他地方的應對。每一個國家有每一個國家的國情。從新加坡的制度、人文和自然環境、疫情發展的現狀來看,到目前為止,我對新加坡政府的行動還是很認可的。

在大災大難面前,個體的力量真的有限,做好自己能做好的部分,放鬆心態,不要恐慌。

*本文經授權轉自微信公眾號:DeckieZoo

希望不管是中國還是新加坡

都能儘快、安穩度過這次疫情

武漢加油,中國加油,新加坡加油!

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