居民高樓拋物，在這座組屋的臨時遮蓬留下不少垃圾。（檔案照）
作者 許耀泉
在新加坡打車時，司機一般都會提醒乘客繫上安全帶。
乘客如果不配合，不單是自己會被罰款，司機也同樣會被罰款和扣分。
同樣的道理，很快也會應在組屋屋主的身上：
當局一旦確定某個組屋單位有人高樓拋物，屋主將被假定為違例者。
高樓拋物相關投訴有增無減
高樓拋物在新加坡屢見不鮮，國家環境局也曾嘗試增調監察攝像機和宣導等方法，但接獲的高樓拋物投訴案例反而有增無減。
問題有多嚴重？我們讓數據來說話：
（資料來源：國家環境局，紅螞蟻製圖）
沒錯，從2019年至2021年，環境局平均每年接獲的高樓拋物反饋，比起2016至2018年的每年平均還要高出將近八成。
而在2019年至2021年之間，每年平均有1500名違例者被控。
被控的違例者僅僅是平均反饋的5%左右，可見問題有多棘手了。
住在組屋區的蟻粉應該不難想像其中的原因：從窗戶或走廊拋垃圾，根本不必站在顯眼的地方，因此攝像機更多時候拍到的，可能只是垃圾從高樓飛墜的畫面。
於是，為了加強阻嚇作用，當局只好放大招了：
修訂環境公共衛生（修正）法案，為組屋高樓拋物案件增設假定條文（presumption clause），假定屋主或租戶就是違例者。
駕車的蟻粉可能會覺得這個做法跟本地交通規則如出一轍：沒錯，若有車主被發現違法，例如超速駕駛，當局也會假定車主是事發時的司機，除非車主能證明事實不然。
車主若被發現違法，當局也會假定車主是事發時的司機。（海峽時報）
環境公共衛生（修正）法案在1月9日提出一讀，一旦經國會辯論三讀通過，新條例預計會在今年7月1日生效。
今後，屋主或是租戶可要負起更大的責任，制止家人，甚至是客人高樓拋物。
大家對這項擬議中的條文可能還有一些疑問，紅螞蟻這裡就為大家整理了環境局回應媒體詢問的一些答覆：
1. 修正後的法令是否適用於兒童、年長者，以及智障或殘障人士？
當局不會對12歲以下的兒童執法，而是給其家長發出一份指南，幫助他們教導子女如何正確處理垃圾，不隨便亂丟垃圾。
違例者如果是年長者或屬於弱勢群體，可以附上相關文件，致函環境局求情，其家屬也可以代他們這麼做。環境局將考慮每個案件的情形後再採取行動，其中可能包括向違例者發出警告。
2. 環境局有沒有可能「抓錯人」？
當局只有在證實某個組屋單位的確發生高樓拋物行為，才會假定屋主或租戶是違例者。
環境局在調查時，會確認屋主或租戶在事發時是否在屋內。
即使屋主或租戶提供關於違例者身份的信息，環境局還是會加以調查，而不是直接控告屋主或租戶所指出的違例者。
環境局針對高樓拋物採取執法行動的告示。（海峽時報）
3. 如果發生高樓拋物的組屋有房間租了出去呢？
在這樣的情況下，當局還是會假定屋主是違例者，但屋主和租戶可以在環境局提出要求的14天內，證明自己在事發時不在屋內，或指出可能違例者的身份。
環境局將按照所提供的信息做進一步調查，確認違例者的身份。
4. 如果事發組屋的屋主超過一人，環境局將對誰採取行動？
當某間組屋證實發生高樓拋物事件時，每名屋主都將負起同等責任。若整間組屋已經出租，所有租戶將負起同等責任。
當局會給予屋主和租戶機會和時間，證明自己不是違例者。
5. 這項法令只提到政府組屋，難道私宅住戶有「免死金牌」不成？
現有的高樓拋物條文和擬議增設的假定條文不包括私宅單位，因為私宅不是公眾可以隨意進入的地方，私宅屋主有權決定如何管理他們共享的私人空間。
但這並不代表私宅屋主能為所欲為，因為如果有垃圾從私宅單位丟到公共場所，私宅屋主也一樣受到假定條文的約束。
