9月22日,交通部兼國家發展部高級政務部長孫雪玲在國會提出《民航局(修正)法案》一讀。法案一旦通過,意味著從2026年起,所有從新加坡機場出發的乘客和航空貨物,都須繳付可持續航空燃料(Sustainable Aviation Fuel,簡稱 SAF)稅。

為什麼要徵收 SAF 稅?
新加坡民航局早在2024年公布了《可持續航空樞紐藍圖》,明確提出要推動更環保的飛行方式:
2026年起:所有從新加坡起飛的航班必須使用 SAF,初始目標是占比 1%。
2030年:SAF 占比將提升至 3%–5%,具體比例取決於全球市場發展、燃料供應與採用情況。
2050年:新加坡航空業力爭實現 凈零排放(不包括樟宜東及第五搭客大廈)。
目前,SAF 被視為航空業脫碳的關鍵推手,預計可減少約 65% 的碳排放。

法案的三大重點條款
徵收 SAF 稅
所有離境乘客與航空貨物需支付 SAF 稅。
稅額將根據 SAF 使用比例目標,以及 SAF 與傳統航空燃料的價格差來制定。
即使最終價格差與預測不同,稅額也不會調整;但當局會通過調整 SAF 使用比例來平衡差距。
設立 SAF 基金
所有徵收的稅款將進入專屬基金,不計入民航局收入。
資金將用於 SAF 採購、管理、分配,以及相關的行政費用。
統一採購機制
民航局或指定的中央採購單位將負責 SAF 及 SAF 環境屬性數值的採購與分配。
通過規模化採購,降低成本,確保供應更穩定。
什麼是 SAF 環境屬性數值?
SAF 環境屬性數值反映了 SAF 與傳統燃料在二氧化碳排放上的差異。
這類數值可用於國際航空碳抵消與減排計劃(CORSIA),幫助航空公司履行碳補償義務。
長遠目標:綠色轉型與競爭力並行
根據藍圖,到 2030年,新加坡機場運營的碳排放量要在 2019 年的基礎上減少 20%(約 8萬零800 公噸)。
交通部與民航局強調,這項政策既要推動航空業綠色轉型,也要維持樟宜樞紐的國際競爭力,做到環境與經濟的平衡發展。
























