統計局數據顯示，本地量化貧富差距的基尼係數去年進一步下滑，意味著貧富懸殊的情況改善。（海峽時報）
作者 李國豪
2022年是新加坡疫後經濟復甦的一年。但在供應鏈紊亂及俄烏戰爭等因素下，通貨膨脹也如影隨形，物價飛漲，不少國人都感受到了賺錢趕不上花錢的沉重壓力。
新加坡統計局前天（9日）公布的《2022年住戶收入主要趨勢》報告，某種程度上量化了這種感受。 該報告基本上有兩個重點。
居民家庭的月入中位數去年的實質增長，低於2017年至2022年的年均0.6%；
本地貧富差距的情況進一步改善。
先來看第一組數據。 本地受僱居民家庭工作月入中位數實質增長低於近六年平均 本地受僱居民家庭（resident employed household）的工作月入中位數，儘管從2021年的9520新元，增至去年的1萬零99新元，帳面上來看漲了6.1％，但考慮通膨因素後，其實只實質增長了0.2%。
但和2017年至2022年平均每年實質增加0.6%相比，去年0.2%的增長幅度相對遜色。
換言之，以家庭單位來看，去年本地家庭收入的增長，幾乎都被通膨「吃掉」了。
位於收入頂層的家庭實質收入不增反減
如果再把數據拆分到個人來細看，居民家庭的人均月入中位數則從2021年的3027元增至去年的3287元，納入通膨因素後，實質增長2.6%。
不過，人均月入增幅較大的原因主要是因為本地家庭的平均規模變小了，從2021年的3.32跌至去年的3.27。
值得一提的是，本地收入最高的10%家庭是所有收入分位中，唯一人均收入不增反減的組別。
收入最高的10%家庭在2022年的人均月收入實際上減少了1.3%。
2022年收入最高的10%家庭的人均月收入實質減少1.3%。（新加坡統計局）
統計局分析，這是因為收入最高的10%家庭中，每戶家庭的平均人數增加了，2021年每家平均2.26，2022年增至2.34人。
加上收入頂層的家庭受到的通膨壓力更高，導致他們的收入實質減少。
從長期趨勢來看，收入頂層的收入變化和其他收入分位也呈現相反的狀態。
從2017年至2022年，第1至第9分位家庭的月收入平均每年實質增長1.5%至3%。
反之，第10分位，即收入最頂層的10%家庭，這段期間的收入平均每年實質減少0.4%。 （註：分位越低，收入越低，如第1分位是收入最低的10%家庭。）
再來看第二組數據。
貧富差距為2000年以來第二低
新加坡的基尼係數從2021年的0.444降至去年的0.437。若將政府轉移（例如消費稅補助券等援助措施）和稅務納入考量，2022年的基尼係數進一步下滑至0.378。
這意味著，本地的貧富懸殊情況，相對獲得改善。
基尼係數是用來衡量社會收入差距的一項重要工具。若基尼係數（Gini Coefficient）為零，表示社會收入分配絕對平均，1是絕對不平均。
簡單來說，基尼係數越小，社會貧富差距越小。
根據聯合國給予的定義：
基尼係數低於0.2，代表收入完美平等；
0.2至0.3：相對平等；
0.3至0.4：收入差距相對合理；
0.4至0.5：高度不平等；
0.5以上：嚴重不平等。
本地去年0.378的基尼係數為2000年以來第二低，僅次於2020年的0.375。
這顯示，本地的重分配機制，包括政府轉移及稅務制度都起到了一定作用。
近十年本地受僱家庭基尼指數。（新加坡統計局）
誰獲得最多政府轉移？
據統計局數據，去年本地居民家庭平均獲得5765元的政府轉移，較2021年的5257元來得更高。
但必須強調的是，這當中包括了政府一次性的援助措施，例如緩解消費稅（GST）調漲及通膨壓力所提供的各項補助。
其中，住在一房式及兩房式組屋的家庭去年平均獲得1萬2189新元政府轉移，為所有房型之最。
三房式、四房式住戶則分別獲得6361元及5676元政府轉移；五房式組屋及公寓式組屋住戶獲得5583元。
私宅住戶相對較少，公寓住戶只獲得3624元，有地住宅住戶則是3800元。
協助國人抗通膨的社區發展理事會（CDC）鄰里購物券也是去年的政府轉移之一。（海峽時報）
接下來還有一連串增稅措施上路
在稅務方面，我國個人所得稅採取累進稅制，即賺得越多，繳得越多，在拉近貧富差距方面能起到一定作用。
政府在2022年財政預算案也已宣布，2024年起，最高個人所得稅邊際稅率將從22％上調至24％。
去年的預算案提出了其他一連串增稅措施，例如在2024年前將消費稅提高至9%，以及房地產稅今年起分兩階段調高等。
上述增稅措施，收入較高者所受影響更大，隨著相關政策陸續到位，接下來是否能進一步縮小本地貧富鴻溝，值得進一步觀察。
無論如何，社會重分配的過程中必須謹慎拿捏平衡，避免成為「劫富濟貧」，加上今年全球經濟有陷入衰退的風險，因此下周二（14日）即將公布的財政預算案中，相信不會再有更多相對激進的政策出現。
