新加坡人力市場疲弱,居民平均工資漲幅從前年的3.5%下降至去年的2.6%,低於3.1%的10年歷史平均水平。今年的整體工資預計因為2019冠狀病毒疾病(COVID-19)而下跌。
新加坡金融管理局在周二(4月28日)發布的半年一度《宏觀經濟評估》報告中指出,隨著營業額下滑,企業可能通過削減薪金和員工來降低人力成本。雖然政府推出援助配套,但所提供的薪金補貼和其他措施或許不夠抵消營業額虧損,以致一些受疫情影響的企業採取控制成本的安排,如要求員工縮短工作周或拿無薪假。有些公司也可能削減工資或花紅。
以短期而言,工資所受到的影響,可能比就業市場來得大。

三領域名義工資可能急速下降
金管局預測,由於較容易受到商業環境變化影響,交通與儲存業以及金融服務領域的名義工資(nominal wage)可能急速下降。其中,交通與儲存業將因為防疫措施而受到最大衝擊。隨著工作小時減少,住宿和食品服務業的每月工資也預料顯著下跌。社區、社會及個人服務業以及金融服務領域薪酬的可變動部分較大,該部分減少也可能大幅度導致今年整體工資下跌。
不過,由於醫療保健員工的需求增加,加上政府給予這個領域更高的花紅,這相信會抵消社區、社會及個人服務業的工資跌幅。
在僱傭補貼計劃(Jobs Support Scheme)下,超過190萬名在職的新加坡公民和永久居民,本月薪金的首4600元可一律獲得政府75%的補貼,相當於最高3450元。隨著阻斷措施拉長至6月1日,該計劃也相應延長一個月,薪金補貼比率維持在75%。在這之後,航空業和旅遊業可繼續獲得75%薪金補貼,食品服務業和其他領域則分別獲得50%和25%的薪金補貼,至今年底。
金管局指出,如沙斯肆虐和全球金融危機發生時的類似計劃一樣,僱傭補貼計劃的幫助相當大、及時和具針對性。政府在2008年全球金融危機後,也為僱主提供現金補貼,數額為員工首2500元薪金的12%。2003年沙斯危機期間則將僱主公積金繳交率削減三個百分點。

金管局指出,如沙斯肆虐和全球金融危機發生時的類似計劃一樣,僱傭補貼計劃的幫助相當大、及時和具針對性。(曾坤順攝)
如果以年化有效補貼(annual effective subsidy)比率計算,現行僱傭補貼計劃的比率,是三項計劃中最大的,為14.9%,比沙斯肆虐時的2.3%,以及全球金融危機時的6.4%更高。若以每月計算,現行計劃的有效補貼比率也是最大,在4月和5月的比率為38.6%,其他月份則為17.5%。
企業目前的現金流吃緊,薪金補貼將緩解這方面的壓力,尤其是幫助受疫情較大影響的行業,例如住宿業、食品服務業,以及交通與儲存業。此外,該計劃鼓勵企業保住員工和繼續支付工資,這不但緩解失業率上升的幅度,也有助於員工應付開銷,進而推動需求和國內生產總值增長。
記者:呂愛麗 陳紫筠
