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「失寵」的美防長能否改善中美兩軍關係

2018/10/21
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新華社10月19日消息,在出席第五屆新加坡東協防長擴大會期間,中國國防部長魏鳳和上將18日應約與美國國防部長馬蒂斯舉行了會談。雙方一致認為:

當前兩軍應認真落實兩國元首共識,加強交往,增進互信,深化溝通,管控風險,推動兩軍關係成為兩國關係的穩定器。

目前中美關係持續緊張、對話空間日益壓縮之際,兩國防長在新加坡的「求同」之舉被外界看做「近一段時間以來中美之間最好的消息」。

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不過政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,上述「推動兩軍關係成為穩定器」的共識背後同時也蘊藏著一絲隱患,和魏鳳和達成這一共識的馬蒂斯最近和特朗普的關係似乎也陷入了低谷。

「分歧不是對抗、競爭不意味敵對」

外媒透露,新加坡當地時間10月18日的會議開始前,儘管魏鳳和與馬蒂斯並沒有寒暄,但相比於原定1小時的會談,兩人比預定時間多談了30 分鐘。消息指出,會談中南海問題分量頗重。

南海成為主要議題並不意外,這和中美兩軍近期在南海的動作息息相關。政知圈梳理得知,就在國慶前一天,美國海軍「迪凱特號」驅逐艦還曾進入南沙群島南薰礁和赤瓜礁12海里領海之內,中國軍艦抵近進行驅離時,兩艦相隔只有41米。而除了海軍,美國的空中力量近期同樣頻頻飛抵南海,這在以往並不多見。就在會談前兩天,10月16日美軍兩架B-52轟炸機以「例行訓練」為由到南海上空盤旋。

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除此以外,由於新一輪對台軍售等,中方取消了一系列中美兩軍的交流活動、會議,兩軍關係在這樣的背景下,魏鳳和與馬蒂斯的表態顯得格外有分量。

魏鳳和指出:

合作共贏是實現兩國關係持久發展的唯一選擇,增進互信是深化兩軍交往的最好粘合劑,尊重包容是解決雙方分歧矛盾的正確方法,兩軍要共同努力加強戰略溝通、管控安全風險、拓展合作領域,推進兩軍關係健康穩定發展。中方在台灣、南海等問題上的原則立場堅定不移,中國軍隊維護國家主權、安全、發展利益堅定不移。希望美方順應時代發展大勢,與中方相向而行,共同為維護世界和地區和平穩定做出積極貢獻。

馬蒂斯表示:

美中之間存在分歧,但分歧不是對抗,競爭也不意味著敵對。美方願致力於發展兩軍關係,認為加強合作是兩軍關係發展的唯一合理途徑。 當前形勢下,希望繼續加強兩軍各層級溝通交往,用好互信合作機制,使兩軍關係沿著正確軌道發展。

特朗普要換防長?

政知圈(微信ID:wepolitics)了解到,今年夏天馬蒂斯任上首訪中國,在北京曾經邀請魏鳳和訪美。而在此次會談期間,馬蒂斯再次向魏鳳和發出了訪美邀請並對媒體表示,雙方就中美現下軍事分歧進行了「坦率而坦誠」的對話,高層會談在雙邊關係緊張時期「極有價值」。

高度評價此次會談成果並再次邀請中方防長訪美,馬蒂斯的積極態度成為了媒體看好兩軍關係的「證據」。但在這樣的積極態勢下,實際上也不無隱患,有消息指出,像眾多出走白宮的特朗普內閣成員一樣,馬蒂斯也或將無法干滿他的第一任防長任期。

特朗普本月14日在一段公開的採訪片段中稱,國防部長馬蒂斯可能「離開」,並稱這是因為馬蒂斯「某種程度上像一個民主黨人」。

《紐約時報》透露,特朗普宣稱馬蒂斯將離開的講話,表明了由總統國家安全事務助理博爾頓領導的白宮國安團隊與馬蒂斯之間的政策分歧。博爾頓是一位意識形態的極端保守派,他對外交的看法比馬蒂斯更強硬。受此影響,特朗普也懷疑,馬蒂斯對世界的看法更接近民主黨而不是他的看法。

「瘋狗」變成了「溫和的狗」

令人唏噓的是,在特朗普當選總統並進行組閣之初,馬蒂斯是他眼中的「紅人」。後者的強硬態度,曾被特朗普欣賞有加。

履歷顯示,1950年出生的馬蒂斯,1972年在美國海軍學院畢業後便進入海軍陸戰隊服役,曾作為指揮官參加了海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭。46年軍旅生涯的他,軍銜為四星上將,由於擔任指揮官時的強硬作風和快人快語,馬蒂斯在軍內有一個並不好聽的外號:「MAD DOG(瘋狗)」。但轉眼間,態度強硬的「瘋狗」在特朗普眼裡卻變成了「溫和的狗」。

《華盛頓郵報》知名記者伍德沃德透露,特朗普近來對他的國防部長有一個新的綽號:「溫和的狗」。原因是上任防長後,馬蒂斯試圖阻止特朗普在敘利亞問題和伊朗等問題上的「最危險的衝動」。此外,《環球時報》也曾披露稱,馬蒂斯雖然在公開場合從不直接批評特朗普,但私下裡經常表達與特朗普不同的意見,比如他反對特朗普對北約的政策,反對任意取消美韓大規模聯合軍演,對特朗普動輒「退群」也頗具微詞。

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對於辭職的傳言,馬蒂斯在美國媒體上進行了否認,但同時表示「我從未加入過任何政黨」。即便如此,美國的時政評論員一直認為,其與特朗普越來越僵的關係註定讓馬蒂斯的防長之路不順。

政知圈(微信ID:wepolitics)盤點得知,特朗普上任以來,已經有超過十位內閣要員出走白宮,其中包括被解僱的前國務卿蒂勒森、主動辭職的前總統國家安全事務助理弗林等核心智囊團成員。有媒體指出,如果馬蒂斯職位不保,特朗普內閣中僅存的理智派也將離開白宮,屆時美國政府將由鷹派全面執掌。

中美兩軍關係走向如何?

對於特朗普政府鷹派趨勢的分析雖不是危言聳聽,但時事評論員宋忠平向政知圈分析稱,從中美之間的發展,尤其是兩軍關係來看,未來還會保持一個「斗而不破」的態勢。實際上,這也和馬蒂斯所言的「分歧不是對抗,競爭不意味敵對」相符。

「目前來看,這種斗而不破的關係,符合兩軍、兩國實際利益。這種競爭摩擦又互有支持的態勢短期內不會發生根本轉變。」同時,宋忠平也提醒政知圈(微信ID:wepolitics),特朗普奉行所謂的孤立主義、收縮戰略,實際上是想通過讓利益攸關方、美國的盟友多花錢,來給美國減負,這其中包括就業問題、投資回流等。「但是從軍事角度來講,實際上特朗普比前幾任總統更加激進。其多次強調要不斷強化美軍的作戰實力、增加海軍的艦艇數量、增加核武器的質量和數量,這個角度講,美國的全球戰略不會發生絲毫變化。」

資料 | 新華社 中華網 環球網 北京青年報

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