2023年10月24日，新加坡金管局 (MAS) 提出了一項重大的監管改革建議：擬廢除註冊基金管理公司(Registered Fund Management Companies，以下簡稱為「RFMC」)制度，精簡監管框架。並就以上意見公開徵詢民眾意見。
RFMC是什麼？為何會被廢除？廢除後對投資者有何影響？本篇文章將針對以上問題進行詳細解讀。
新政策下的基金管理公司分類
要進一步了解RFMC，首先需要明白這一制度從何而來。
根據MAS，以基金管理為主要業務活動的公司，即為基金管理公司（Fund Management Companies，以下簡稱為「FMC」)。
在之前的政策中，新加坡FMC又可以細分為執照基金管理公司 (Licensed Fund Management Companies,以下簡稱為「LFMC」)和註冊基金管理公司「RFMC」。
RFMC制度廢除後，新加坡只存在執照基金管理公司（LFMC）。關於基金管理公司的新的具體分類以及政府許可的業務活動，請參考下表：
RFMC制度被廢除的原因？
RFMC制度是在豁免基金經理 (Exempt Fund Manager，以下簡稱為 「EFM」) 制度廢除後於2012年引入的。廢除EFM制度，旨在加強對基金管理公司的監管，並提高整個基金管理行業的行為標準。當時存在的EFM可以選擇申請成為LFMC或RFMC作為過渡。
關於RFMC被廢除的原因，MAS在發布的公文中也有提及：
自RFMC制度推行以來，基金管理行業在參與者數量和基金產品的廣度方面迅速發展，已經趨於成熟。大多數仍然作為區域資金管理公司運作的前EFM已經適應了這一制度。隨著近些年不斷發展壯大，這些公司基本已經升級為A/I LFMC。
另外，大多數尋求在新加坡進行基金管理的新公司也更傾向於申請成為A/I LFMC而不是RFMC。
綜上，MAS認為，鑒於近年來RFMC的數量保持相對穩定，這一制度已經實現了幫助此前EFM順利過渡的目的，因此應該適時廢除，以精簡監管制度。
現有RFMC後續如何調整？
MAS表示，在過渡期間，現有RFMC可以繼續照常運營。同時，為了方便這些公司在這一制度廢除後，能夠繼續進行基金管理活動，MAS也建議這些公司在過渡期間參考如下注意事項：
1、現有的註冊基金管理公司需要在RFMC制度被廢除前申請CMS牌照，轉為A/I LFMC。
2、RFMC將需要在規定時間內提交申請表格，設置所管理的資產，並且確認它們有能力遵循A/I LFMC的管制要求。MAS將在一個月內回復RFMC提交的申請。
3、從RFMC轉為A/I LFMC時，MAS將保留對有關公司的2.5億新元資產管理限制。在轉為A/I LFMC之後，如果它們有擴充資產管理規模的計劃，它們可以向MAS申請提高這個頂限。
4、申請成為A/I LFMC的RFMC，將不必支付任何申請費用。
廢除制度對投資者有什麼好處？
廢除註冊基金管理公司制度，會給投資者帶來一些好處，投資者可以享受更高的監管保護和透明度，因為所有的基金管理公司都必須遵循相同的管制要求和報告標準。
投資者可以有更多的選擇和機會，因為市場上的基金管理公司將更具競爭力和創新力。
投資者可以更容易地識別和比較不同的基金管理公司和產品，因為監管框架更加簡潔和一致。
在廢除RFMC制度之前，MAS將舉行講解會，以解決關於過渡安排的任何不確定性。另外，MAS也就這些建議，公開徵詢民眾意見，有興趣者，最遲可以在2023年12月31日，到MAS網站提交看法。
