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缺人了?新加坡貿工部:須設法讓更多外籍員工入境,讓停滯建築項目恢復

2021/06/27
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新加坡貿工部長顏金勇說,政府必須尋找方式,讓更多外籍員工可以入境新加坡,好讓一些原本停滯的建築項目得以恢復。

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顏金勇在政府跨部門抗疫工作小組記者會上說,經濟考量也是新加坡進一步開放的關鍵,但目前的重心將放在公共衛生方面,確保新加坡能夠安全開放。而要實現這個目標,新加坡的疫苗接種率是關鍵策略。

部長說,許多項目因人手吃緊而停滯,因為這些員工大多是外籍人士,當中也包括女傭。當局也必須讓他們入境新加坡,幫助減輕本地家庭的負擔。

顏金勇說,許多以出口為主的行業也有大批訂單需要完成,他們都因為人手短缺問題面臨巨大壓力。因此,政府必須探討如何幫助他們恢復商業活動。

部長也說,因防疫措施限制,國內一些活動也未能全面恢復,這包括:餐飲和旅遊業。

在具體政策方面,新加坡抗疫跨部門工作小組已經宣布,來自高風險國家或地區旅客的居家通知期將從21天調低至14天,不過他們須在履行居家通知期間使用自助檢測儀自行檢測。

縮短居家通知要求

根據衛生部的文告,抗疫跨部門工作小組密切留意本地和全球冠病趨勢,在分析過去一個月的新證據後,決定縮短高風險國家和地區旅客的居家通知要求。

從6月23日晚上11時59分起,這些旅客只須在指定設施履行14天居家隔離,而不是之前的21天。

他們將在抵新當天和第14天進行聚合酶鏈式反應檢測,若第14天的檢測結果為陰性,便可完成居家通知。

除了這兩次測試,從6月27日晚上11時59分起,在指定設施履行居家通知的旅客也須在抵新後的第3天、第7天和第11天使用自助抗原快速檢測儀,自行檢測。

曾在抵新21天前到訪過台灣或以色列的旅客,如果符合條件也可從今天晚上11時59分起,選擇在家中履行14天的居家隔離。

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這些條件包括過去21天內只到訪過上述國家和地區或澳洲、汶萊、香港、澳門、中國大陸和紐西蘭等低風險國家和地區、獨自居住在履行居家隔離的住址,或是其他同屋住戶也有相同的旅遊史並在履行相同時長的居家隔離。

來自高風險國家和地區,或是在建築、海事與加工領域工作的客工,在履行14天居家通知後,須繼續在客工入職中心履行多七天的居家通知。

衛生部解釋,雖然變種毒株傳播力更強,但在分析國內外的數據後,並未發現病毒潛伏期更長的證據。

尋求從東協國家引進外勞

此前,新加坡進一步收緊對印度的邊境管制,將影響本地建築工程進度,建築業者正與政府機構合作,尋求從東協國家引進外勞以克服當前挑戰。

新加坡建築商協會表示:「收緊邊境管制將對業者引進建築外勞造成負面衝擊,並影響建築工程的進度,造成進一步的拖延。建築業自冠病疫情去年暴發以來就面對嚴重的勞動力短缺,許多外勞在疫情期間都離開新加坡。協會正展開工作,從印度以外的國家引進人力資源。」

建築商協會也對一些人士將建築業外勞跟《新加坡—印度全面經濟合作協定》(CECA)做出連接表示關注,強調兩者毫無關聯。建築業需要外勞,因為他們是勞動力的主幹,沒有新加坡人願意從事建築工作。而他們大部分來自印度和孟加拉。

協會表示,勞動力短缺已造成建築項目面對9到12個月的拖延,勞動力和原料成本也上漲了30%至50%。一些公司將被迫結業,影響建築業的10萬名員工。若問題不在近期解決,新加坡人最終將面對更高的建築成本。

新加坡建築業的現狀

由於新加坡政府因應對新冠病疫情而實施邊境管制,嚴重影響了外籍員工的供應,也造成了新加坡本地建築業的勞動力嚴重短缺。而隨著越來越多工程復工,新加坡建築商為避免工程延誤,也陷入人力爭奪的惡性競爭,互以高薪來挖角。

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對此,新加坡人力部表示會與新加坡建築商公會(SCAL)合作,推行建築人力交換計劃,協助將公司里不再需要的建築業工作準證持有者轉到需要他們的公司。新加坡人力部鼓勵僱主積極參與這計劃來緩衝當前的人力短缺。

儘管全球經濟表現低迷,但新加坡公共領域建設將繼續在中期推動需求,建築業依舊有著亮眼的表現。據預計,新加坡今年全年建築合同總值有望達到280億新元至330億新元。

據新加坡貿工部經濟報告,新加坡今年的GDP增長可達0.5%-2.5%左右。而新加坡新一年經濟增長的一大動力,就是新加坡的建築行業。

新加坡人力部長扎吉哈指出,雖然全球經濟不確定因素依然很多,形勢依然嚴峻,但新加坡當局對建築行業接下來數年的表現保持樂觀,並且聲稱在公共領域建設的合同金額已經達到175-205億新元之間。

而這些合同額中,大約六成是大型的基礎設施建設的合同,其中包括機場大廈、廢物管理設施、地鐵線路、大批政府組屋等等,這些項目會為新加坡提供大量的工作機會和更多的經濟增長點。

而私人領域的建築業合同金額可能會保持在105-125億之間,主要囊括休閒發展項目、機場新滑道、裕廊海港和丹戎巴葛碼頭的停泊設施的開發,雖然全球經濟形勢並不樂觀,但這些建築業需求依然非常確切。

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新加坡政府開放所有領域工作準證和S准證申請,此舉無疑將吸引大量的外籍勞工進入新加坡,從而減緩新加坡現有的勞動力短缺的問題。

新加坡各類准證申請的詳情

Employment Pass(EP)

EP是新加坡人力部頒發的等級最高工作準證。根據MOM最新要求:

從2020年9月1日起,EP申請的最低月薪要求4500新幣,且從2020年12月1日起,金融行業的申請者的薪水要求提升到5000新幣。

S Pass(SP)

SP是人力部設置的給外國中級技術水準雇員提供的工作準證。申請的最低月薪要求2500新幣,但需公司滿足相應的配額,比如服務行業SP人數不可超過總員工的13%,其它行業是20%。

另外,公司也是需要為SP的員工繳納人頭稅(Levy),所以通常大公司才能為員工申請到SP。小公司如果湊不到這麼多新加坡人是很難申請到SP的。SP的薪水達到4000新幣的話,可為配偶及21歲以下小孩申請家屬准證。

Work Permit (WP)

WP是人力部設置的給外國低水準員工提供的工作準證。無薪水和學歷要求,但有年齡要求:馬來西亞人(18-58歲),非馬來西亞人(18-50周歲)。

和SP一樣,公司有配額,服務行業WP在公司名額不可以超過8%(普通12個本地人才有一個WP名額,特殊行業一個本地人可1換7個WP名額);公司還需為員工購買保額至少15000新幣的保險;繳納5000新幣擔保金。不能為家屬申請家屬簽證。也不能直接申請永久居民,但可作為附屬申請。

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