
印尼下游產業與能源轉型統籌部長巴赫里爾(中)10月26日召開記者會,就印尼削減對新加坡的天然氣供應做進一步說明。 (印尼能源與礦產資源部提供)
作者 嚴孟達
據印尼《羅盤報》報道,印度尼西亞下游產業與能源轉型統籌部長巴赫里爾星期四(10月29日)在雅加達總統府會見總統普拉博沃後對媒體記者說,印尼運往新加坡的148批次液化天然氣(LNG)中,部分可能被轉售至其他國家,而非全部用於滿足新加坡的國內需求。
這對新加坡是一項指控,而且是很高調,馬上給人的印象是,新加坡是個唯利是圖的傢伙,不顧國際道義,占鄰國便宜。
這頂給新加坡蓋上的帽子突如其來,沒有提出證據,似乎是在試探新加坡如何回應。
新加坡能源、貿易及工業部的回應是,新加坡是國際貿易樞紐,液化天然氣經新加坡轉運他國,而新加坡從印尼進口的管道天然氣僅供國內使用,不供出口。
這個發言人以毫不含糊的字眼給《聯合早報》做了針對性的答覆。
真相是:
新加坡是一個眾所周知的國際貿易樞紐,包括液化天然氣貿易,有50多家總部位於新加坡的公司採購、營銷和買賣源於世界各地包括印尼的液化天然氣。
新加坡液化天然氣貿易公司的主要來源市場包括美國、澳大利亞和馬來西亞。雖然新加坡貿易商作出與液化天然氣貨物相關的商業決策,但液化天然氣貨物通常直接從來源國運往目的地國家,實際上並不經過新加坡。
所以,這件事有兩個關鍵點:
一是,液化天然氣的國際貿易是來源國和買家之間的交易,生意在新加坡做成,但貨物並沒有經過新加坡,與新加坡政府無關。
二是,新加坡從印尼進口的是管道天然氣,僅供國內使用,不用於出口。

裕廊島的液化天然氣接收設施。(檔案照片)
對新加坡作出指控的印尼下游產業與能源轉型統籌部長之前也以「某個國家」的代號,影射新加坡在跨境煙霾問題上「不尊重印尼」,此事非同小可,新加坡不能假裝聽不懂,我國外交部長維文隨即飛到雅加達一趟,進行一次修補關係的外交,因為印尼是新加坡的重要鄰國。
這個2億7000多萬人口的大國對新加坡「不爽」,不管是存有誤會或有人存心挑撥,或是為轉移人民對國內問題的注意力,新加坡都必須拿出事實來說活。
「某位印尼部長」是管天然資源的重要部門,難道連液化天然氣和管道天然氣都分不清?何故如此,混淆是非只能加深兩國之間的誤會。
印尼以保障國內能源需求為由,削減對新加坡的管道天然氣供應,並說這並不違背雙方的商業合同,明顯的是,印尼就是要向新加坡表達不滿。
但合同就是合同,印尼單方削減管道天然氣的供應是否違反雙方合同的規定,是接下來應該追究的事。
能源市場管理局透露,本地進口商將根據合同,就供應受干擾採取一切相關追索舉措。
根據新加坡天然氣進口商通報,來自印尼的管道天然氣供應在未來18天將減少共170億英熱單位,占新加坡每天約1萬億英熱單位總需求量的不到2%。
能源局強調,新加坡具備應對供應減少的應急機制,例如近幾個月因定期或臨時維護曾出現200億至1000億英熱單位不等的減供,但皆由其他氣源填補,沒有造成衝擊。
發言人說:「新加坡中央燃氣機構(Singapore GasCo)已做好營運準備,隨時可進口更多液化天然氣。」

能源局指出,天然氣供應近幾個月因定期或臨時維護曾出現200億至1000億英熱單位不等的減供,但皆由其他氣源填補,沒有造成衝擊。(海峽時報)
新加坡不與印尼作口舌之爭,而是以行動應對印尼的無理出招。
這個事件再次提醒新加坡人:能源就跟水資源一樣,我們不能單靠一個主要來源。
在水資源方面,新加坡有「四大水龍頭」:本地收集的雨水、來自柔佛的水供、新生水和淡化海水,確保新加坡水龍頭一開就有乾淨的水。
天然氣供應的性質則不同,新加坡本身是個區域貿易樞紐,也做液化天然氣的交易。新加坡和印尼之間的管道天然氣交易是互惠互利,不能視為對新加坡的施捨,印尼如果「碰巧」在這個時候面臨國內需求的難題,本可跟新加坡的商業夥伴坐下來好好商量,暫時削減對新加坡的供應不是什麼大問題。單方削減則也同時削減掉印尼的國際信用,得不償失。
