新加坡打造全球航空業新高地
2月20日，一架空中客車A350客機在新加坡航展上做飛行表演。 （新華社發）
2月20日，兩年一度的新加坡航展在樟宜機場展覽中心揭幕，來自50多個國家和地區的1000多家公司參與展覽活動。在現場設置的16個國家展館中，中國、韓國和捷克三國展館是首次設立。
今年航展的主題為「可持續發展」。這是新加坡航展時隔6年後，展覽規模首次恢復到疫情前2018年的水平。新加坡是全球航空市場樞紐，此次航展的精心籌備和順利舉辦，凸顯了新加坡為打造全球航空業新高地所作的不懈努力。
展覽活動為期6天，將通過舉辦飛行表演、飛機展覽、器材裝備展、航空業總裁論壇、先進空中交通論壇，以及新中雙邊航空論壇等活動，為業界搭建商議航空業可持續發展和轉型的平台。中國大型客機C919首次赴海外參展，成為新加坡媒體及各界人士關注的熱點之一。
過去3年來，新加坡航空業復甦強勁，2023年產出同比增長16%。自2020年以來，新加坡的飛機及設施保養、維修與翻修等投入超過全球水平。新加坡航空業就業情況持續改善，2023年本地航空業雇用了2.1萬人，在過去3年內增加了約3000名員工。
目前，已有逾130家航空企業落戶新加坡。自2022年新加坡航展恢復以來，全球航空業已確定將於未來3年至5年，在新加坡投資逾7.5億新元，投資項目橫跨全球航空領域價值鏈。新加坡在航空業投資方面，計劃短期至中期優先關注人力資源和供應鏈，長期關注的重點是創新和可持續發展。
多年來，新加坡航空公司、樟宜機場分別在各類行業性評比中多次贏得全球最佳航空公司與最佳機場的美譽，並以安全性、時效性和服務質量等俱佳受到國際旅客好評。在此次航展期間，新加坡政府宣布推出「可持續航空樞紐藍圖」，以促進航空業轉型和可持續發展，進一步鞏固其全球航空樞紐港地位。
新加坡「可持續航空樞紐藍圖」，將為其國內和國際航空領域減排設定中長期目標。根據該藍圖規劃，新加坡爭取到2030年將機場運作產生的碳排放量在2019年的基礎上減少20％，到2050年，新加坡國內和國際航空業實現碳凈零排放（不包括樟宜東和樟宜機場第五搭客大廈）。
新加坡將循序漸進式實現航空業可持續發展目標，在可持續性和競爭力之間取得平衡，以支持航空業未來幾十年的長期增長，同時減少碳排放，為2050年實現凈零排放創造條件。未來數年，新加坡民航局將在機場、航空公司和航空交通管理三大方面，通過多項舉措大力推動航空領域去碳化。
第一，將徵收「可持續航空燃料（簡稱SAF）稅」。新加坡民航局規定離境航班從2026年起必須採用SAF，初期目標是力求將SAF用量提升至占總燃油的1％，到2030年，占比增至3%至5%。同時，在全球率先向乘客徵收SAF稅。
政府從2026年起徵收SAF稅的目的，是用稅收來購買SAF，以克服目前SAF市場供應有限、價格波動較大的問題，為航空公司和乘客提供確定性。新加坡民航局也將通過中央採購SAF的方式，以擴大SAF需求。
據悉，新加坡民航局將按飛行距離和艙位向乘客徵稅，並於2025年公布詳情。乘客須繳付的稅額將視飛行距離和艙位等級而定；飛行距離越遠、艙位等級越好，須付的稅費越高。根據新加坡民航局目前的初步估算，2026年航班採用1％的SAF，經濟艙乘客從新加坡飛往曼谷可能須付3新元的SAF稅，飛往東京或須付6新元，飛往倫敦須付16新元。
越來越多國家開始採用SAF，如日本準備到2030年把SAF占比定在10％。目前SAF價格是傳統燃油的3倍至5倍。新加坡民航局表示，將在採用SAF與傳統航空燃料中尋求平衡，充分照顧好企業和乘客的利益。新航集團表示，到2030年SAF將占新加坡航空公司和酷航總燃油量的5％。
第二，增加清潔能源供給。在樟宜機場通過增加太陽能板的安裝、空勤地勤車輛改用清潔能源驅動、提升用電效率、進口低碳電力，以及把廢棄物轉化為能源這五大舉措，降低機場運作能耗。新加坡將在樟宜機場乘客大廈、副樓、貨運建築頂層及草坪陸續安裝更多太陽能板，增加電力供應達6%。
第三，改善航空交通管理。通過提高運作效率和優化飛行路線，減少航線里程和飛行時間，幫助航空公司節省燃油成本，減少乘客飛行時間，同時減少碳排放。未來5年，新加坡民航局將實行3項舉措改善航空交通管理，通過新科技及新的運作概念來提高效率，從而減少10%的額外燃油消耗和碳排放。
第四，加強與國際組織合作。為培訓和培養航空人才，新加坡將與國際民航等組織進一步加強合作，在航空安全和培養人才等方面更新和推出新加坡—國際民航組織下一代航空專業人員獎學金計劃；在安全培訓和能力發展領域開展合作，協助航空專業人員掌握應對安全挑戰的能力，提高航空安全標準。
第五，擴大人才培訓空間。新加坡民航學院將投入1.2億新元，建設30多年來首個大型空間改造工程，增設航空展覽館等設施，以培訓新一代航空專業人員，支持國際航空和新加坡航空樞紐發展，預計2026年竣工後將增加20％的培訓空間。
另外，新加坡於2023年8月出台2025年航空運輸業轉型地圖（ITM），為航空業的未來進行定位。航空運輸ITM2025主要包括四項關鍵戰略：一是建設安全、可持續的航空樞紐；二是轉變機場運營方式，打造清潔綠色、智能化和自動化機場；三是加強航空業前沿創新，充分利用創新和技術，提高生產力並實現新增長；四是培養一支面向未來、具有韌性的員工隊伍，造福企業和社會。 （經濟日報駐新加坡記者 蔡本田）
