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新加坡盼在亞太建立框架 讓中美擁有各自利益

2022/08/23
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作者:楊浚鑫 呂愛麗

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新加坡副總理兼財政部長黃循財(右)星期一接受彭博社總編輯米思偉訪問。(新加坡財政部提供)

中美激烈博弈的地緣政治,正影響區域的穩定。新加坡希望可以在亞太地區,尤其是東南亞建立一個框架,讓中國和美國在本區域都擁有各自的利益。這樣的框架能讓中美的朋友圈重疊,增進各國相互依賴,讓區域結構更為穩定。

新加坡副總理兼財政部長黃循財星期一(8月15日)接受彭博社總編輯米思偉(John Micklethwait)訪問時,談到地緣政治和中美關係,並重申新加坡的立場,即希望中美能在亞太區域擁有「重疊的朋友圈」,進而推動區域穩定。

美國總統拜登今年5月啟動了印太經濟框架,以擴大美國在這個區域的經濟領導角色。13個創始成員國中七個是東協國家,包括新加坡。

談到經濟在地緣政治方面扮演的角色,黃循財認為,世界正處於一個轉折點,經濟如今成了「地緣政治競賽中的工具」。

他解釋,過去數十年來,各國在一個以規則為基礎的多邊體系中繁榮發展。大家即便不是密友,或即使無法在所有事情上達成一致的看法,仍可以與對方做生意。這樣的貿易和投資框架,讓許多國家受惠,尤其是貧困國家。

「舊有的邏輯是,我們可以通過更多的貿易來抑制地緣政治競爭。而現在主導著的另一個邏輯是,地緣政治可以破壞貿易。我們擔心這可能把我們導向一個更分化和危險的世界。」

中美關係朝令人擔心方向

台灣問題也正在使中美敵對關係加劇,地緣政治更尖銳化。黃循財指出,顯然地,兩個強國的關係正朝著令人擔心的方向發展,而且正進入一個更加危險的境地。

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黃循財認為,中美關係正朝著令人擔心的方向發展,而且正進入一個更加危險的境地。(新加坡財政部提供)

他預料這樣的敵對關係很有可能還會持續好一段時間,尤其是它們還須面對國內政治,使得任何一方都難以讓步。

黃循財認為,中美敵對的根本,是美國擔心中國崛起後會取代它稱霸的位置,中國則認為美國試圖遏制它崛起,而台灣問題是中美關係的燃點。

針對美國眾議院議長佩洛西8月初執意訪台,以及中國大陸的激烈反制行動,黃循財說,中美關係的不確定性越來越大,台灣問題很容易使局勢變得非常危險,甚至可能急速升溫。。

他說,中美雖然不願蓄意開戰,但雙方可能在「夢遊般」走向衝突。

「不是因為任何一方刻意想要事情發生。雙方都明白後果,也非常不願意發生衝突,雙方領導人都清楚這一點。但如他們所說,沒有人會蓄意開戰,卻會像夢遊般走向衝突,這是最大的問題和危險。」

黃循財希望兩邊領導層可以持續溝通,尤其是在最高層級,從而做出合理和理性的決定,避免情況惡化。

澳大利亞戰略學者休懷特(Hugh White)今年6月就澳洲跟美國聯盟與中國抗衡,發表《夢遊般走向戰爭 》(Sleepwalk to War —— Australia's Unthinking Alliance with America)的論文。

新加坡巡迴大使陳慶珠早前接受《聯合早報》的《世界大解說》節目訪問時也提到「夢遊論」。

陳慶珠早前接受《聯合早報》的《世界大解說》節目訪問時也提到「夢遊論」。(早報數碼製圖)

她認為,中美雖然都不想開戰,但是彼此為了顧全面子,可能會不由自主地走向雙方都不希望發生的戰爭。

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