李顯龍總理執政生涯的20年——保持新加坡特色(二)

2024/04/24   •   1621閱
探索新加坡的經濟發展、危機應對、多元文化政策以及富有遠見的長期規劃。了解新加坡如何應對金融危機、擁抱多元社會,並致力於打造一個充滿活力的未來。

2000年,一個專門的空間在城市的一個公園裡開放,旨在提供一個平台,讓人們可以自由地表達自己的觀點。起初,這個角落吸引了不少人群,但隨著時間的推移,參與者和聽眾的數量逐漸減少。

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然而,在幾年後,一場突如其來的金融動盪震動了整個社會,許多人聚集在這個公共演講區,表達他們對個人財務損失的擔憂和不滿。普通投資者對於某些金融機構銷售的投資工具感到失望,這些工具最終未能達到他們的預期,導致了重大的財務損失。作為回應,監管機構採取了行動,對一些金融機構進行了處罰,並加強了對金融行業的監管。

這場全球性的金融危機對新加坡的經濟產生了深遠的影響,導致了經濟活動的減緩。企業減少了支出,招聘活動放緩,甚至採取了減少工時的措施。在這樣的背景下,政府為了穩定經濟和金融市場,決定動用之前積累的資金儲備。這一決策需要得到國家領導層的批准,並確保了金融機構的穩定,為經濟復甦奠定了基礎。

隨著時間的推移,政府還推出了一系列經濟刺激措施,旨在支持就業市場和企業發展。這些措施得到了公眾的廣泛支持,並在一定程度上加速了經濟的恢復。

此外,新加坡政府還實施了一項新的投資回報框架,使得政府能夠將投資收益的一部分用於公共項目和服務。這一框架有助於確保國家的長期財政健康。

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在面對COVID-19大流行帶來的挑戰時,新加坡再次依靠其財政儲備來應對這場危機。政府的果斷措施和公眾的積極配合幫助新加坡較快地從疫情中恢復過來,展現了國家的韌性和團結。

根據一項國際研究機構的調查,新加坡民眾普遍認為國家在處理疫情方面做得很好,這反映了他們對政府處理危機能力的信任。新加坡領導人在危機期間的表現,以及政府與人民之間的互信,共同塑造了國家應對挑戰的積極態度。

聘用頂尖人才進入公共服務部門

新加坡通過吸引頂尖人才進入公共服務部門,實現了政治家和公務員領導人之間的共識,這種整體政府的思維方式對於解決危機至關重要。

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在領導層面,李顯龍總理允許新一代的第四代(4G)領導人在前線應對挑戰,同時他和內閣的高級領導人則在幕後提供指導。作為一個曾經同時與兩位前首相共事的領導人,李顯龍總理深知如何謹慎地處理權力交接的問題。

他在2023年彭博新經濟論壇上提到,他的風格是「監督但不霸道」,能夠提供建議和有益的推動,以及適時、明智的指導,而不是限制繼任者的自由。Covid-19疫情也為確定誰將接替李顯龍總理的問題提供了答案,黃循財先生,作為管理Covid-19多部委工作組的聯合主席,最終被選為4G領導團隊的負責人。

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到2022年3月,新加坡已向所有完全接種疫苗的旅客重新開放邊境,面臨的主要挑戰是重建經濟並創造新的增長和就業機會。

新加坡經濟在2020年收縮了3.9%,但在2021年強勁反彈,增長了9.7%,2022年增長了3.8%。面對充滿挑戰的外部經濟環境,2023年的增長率放緩至1.1%,預計2024年的增長率將在1%至3%之間。

旅遊業也經歷了起伏,在2020年,國際遊客數量驟降至270萬,但隨著邊境重新開放和全球旅行限制的放寬,到2023年,遊客數量回升至1360萬,顯示出經濟復甦的積極跡象。

擁抱所有社區:新加坡的進步之路

新加坡總理李顯龍政府面臨的微妙挑戰之一,便是關於《刑法》第377A條的處理。該條款將男性之間的同性性行為定性為犯罪。

在2007年對《刑法》進行複審時,政府保留了這項源自殖民時期的法律,並指出新加坡社會整體上趨於保守,大多數民眾仍視同性戀行為為不可接受。

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面對同性戀權益支持者的強烈反對,李顯龍在議會進行了兩天的辯論後,權衡了現狀的合理性,即使法律存在「不完善和模稜兩可」之處,仍決定維持不變。

他表示:「最好讓事情逐步發展。新加坡是一個開放的社會,我們不可能對全球的變化無動於衷。隨著世界各地觀念的演變,這也將影響新加坡人的看法。」

多年來,針對該法律的多項法律挑戰均未能在法庭上取得成功。2018年,印度廢除類似禁止同性戀的法律,這一事件在新加坡引起了一系列反響,包括徵求公眾對相關法律的看法。

到了2022年的國慶集會上,李顯龍指出,同性戀身份在新加坡等許多社會中正變得更加被接受,而非被迴避和污名化。他指出,許多曾經有過類似禁止男性間性行為法律的國家,包括一些亞洲國家,都已經廢除了這些法律。

李顯龍宣布第377A條將被廢除,同時,對於那些希望維持婚姻定義是「一男一女結合」的社會群體,政府也將修改憲法,以此作為法律,並確保該定義在法庭上不會受到憲法的挑戰。

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李顯龍堅定地致力於維護多元種族社會的承諾,並願意為此甚至犧牲自己政黨的利益。

在2016年,他監督了一項頗具爭議的憲法改革,當時議會投票通過了這樣的決定:如果某個種族群體在最近的五屆總統任期中沒有產生過總統,那麼在下一屆選舉中,總統職位將專門保留給該群體的候選人。

2017年,前國務部長、人民行動黨的國會議員以及前國會主席哈莉瑪·雅各布(Halimah Yacob)在專門為馬來族群保留的總統選舉中當選。她擔任總統直至2023年任期屆滿。

儘管李顯龍知道這一改革可能會引起公眾的不滿,並可能導致執政黨在選舉中失去支持,但他堅持認為這是正確的決策。

他在2017年與基層領導人的對話中坦言:「如果我連這些問題是敏感的都不知道,我就不配從政。我選擇這樣做,是因為我深信,現在依然相信,這是正確的選擇。」

他強調,定期確保不同少數族裔成員能夠當選總統,將有助於鞏固新加坡的多元種族體制。

在2019年的人民行動黨大會上,李顯龍表達了他的擔憂,認為由於總統是通過全國投票選舉產生的,非華裔候選人可能面臨更大的選舉難度。

然而,他的擔憂後來被證明是過於悲觀的。在2023年,前財政部長兼高級部長塔曼從人民行動黨辭職,作為獨立候選人參選總統,並以70.4%的得票率贏得了壓倒性的勝利,戰勝了兩名華裔候選人,成為了新加坡下一任民選總統。

富有遠見的長期規劃

李顯龍政府的顯著特點是其富有遠見的長期規劃,這在新加坡的城市景觀變化中表現得淋漓盡致。在他的領導下,濱海灣金沙、濱海灣花園和樟宜機場的星珠等標誌性建築相繼崛起,為城市天際線增添了令人矚目的風采。Bidadari和Tengah等新的公共住房開發項目也迅速發展,同時,現有住房區的升級改造項目也吸引了包括騎自行車者在內的眾多居民,他們享受著這些景觀公園連接帶來的便利。

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在國慶集會上,李顯龍經常利用這個平台來激發新加坡民眾對於重大項目的熱情,他顯然很享受觀眾對項目介紹的反應。

例如,在2019年的國慶集會上,他更新了他在2013年首次提出的大型南部濱水區項目的進展情況。該項目跨度30公里,從東灣花園延伸至巴西班讓,面積是濱海灣的六倍,榜鵝的兩倍。這裡將建設公共和私人住宅、辦公樓和娛樂設施,並可能成為布拉尼島工人的度假地。

他表示:「我們政府所承諾的,我們將兌現,同時,我們也在推進其他宏偉的計劃。榜鵝數碼區、裕廊湖區、樟宜5號航站樓、巴耶利峇空軍基地重建、大士港,當然還有南部濱水區。」

他補充說:「這些項目不會在十年內完成,甚至不是一代人的時間內。我們的後代將有空間去實現他們的希望和夢想。每一代人都會在我們城市中留下自己的印記,正如他們的前輩所做的那樣。」

早在2005年的國慶集會演講中,他就預覽了新濱海灣的規劃,一個擁有花園的市中心,一個聳入雲霄的綜合度假村,以及一個繁華的商業區。

他當時承諾:「我們將使我們的城市變得非常特別。我們現在正開始這段旅程。這將需要很多年才能完成,但在5到10年內,你將看到它逐漸成形。」

他展示了一張動畫煙花效果圖,預覽了2015年8月9日新加坡金禧慶典時新濱海灣的景象。到了2005年,這一願景在建國50周年時得以實現。

在2015年的國慶集會上,新加坡歌手陳傑以一首深受喜愛的歌曲《家》為當晚的活動揭開序幕,這首歌是為紀念當年3月去世的李光耀先生而唱的。

李顯龍在致辭中提到,新加坡的獨特之處在於多元文化、自力更生、相互支持和人民與政府之間的信任。

他強調:「這些原則使我們與眾不同。它們說起來容易做起來難。很少有國家能夠做到這一點,但總的來說,我們做對了。」

「新加坡必須保持其特殊性,因為如果我們只是一個地圖上的小黑點,一個無關緊要的點,我們將一無所獲。我們必須成為一個耀眼的紅點。」

李顯龍成年後的努力方向是毋庸置疑的,他一直致力於讓新加坡成為一個特別的國家。

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