作者：黃偉曼
新加坡內政部長兼律政部長尚穆根指出，這是政府首次廣泛地對各女性相關議題展開檢討並提呈白皮書，希望從教育、司法與社會既定觀念等各層面深入探討為女性爭取平等，範圍也涵蓋防止職場歧視和家庭暴力等。
大學生偷拍等近來一連串涉及女性安全的事件，反映社會要真正貫徹兩性平等，除修法加重犯罪者刑罰外，還需要觀念上的根本改變。
新加坡政府下來將全面檢討與女性相關的課題，發起一系列諮詢活動，以了解本地女性面對的挑戰，推進社會上兩性平等觀念。這一系列「女性發展對話」將從下個月正式啟動，由非政府組織推行。他們收集到的反饋將由政府整理成白皮書，明年上半年提呈給國會。
為給予女性足夠保障和反映時代精神，新加坡《婦女憲章》幾經修訂，過去五年防止騷擾法令和《刑事法典》的修訂也加強了對弱勢女性的保護。
新加坡內政部長兼律政部長尚穆根指出，這是政府首次廣泛地對各女性相關議題展開檢討並提呈白皮書，希望從教育、司法與社會既定觀念等各層面深入探討為女性爭取平等，範圍也涵蓋防止職場歧視和家庭暴力等。
尚穆根（圖）昨天在對話會上指出，保障女性權益應是基本立場，而不是先接受不公平過後再改善（海峽時報）
檢討主要考慮到近期接連發生大學生偷拍事件和今年初牙科生向前女友施暴的案件，探討背後更深層的原因。尚穆根昨早在一場對話會上透過視訊進一步指出，性暴力、偷窺與偷拍不應只被視為犯罪，或是「年輕人一時糊塗做的傻事」，這些行為深深冒犯了基本價值觀。
他說：「不管是男孩還是女孩，在成長中都必須了解到這麼做是完全無法接受的。」
這也意味著在這類案件中，一般求情因素不應發揮那麼大的效應。尚穆根指出，保障女性權益應該是基本立場，而不是一開始先接受不公平待遇，再來改善情況，這種觀念必須從小貫徹。
同樣地，在職場的差別待遇也不應被接受。尚穆根認為，要取得真正平等，必須考慮不同政策的具體成效以及女性面對的現實處境與獨特挑戰。
根據聯合國人類發展指數，全球162個國家中，新加坡去年在性別平等方面排名第11。尚穆根昨天也列舉本地女性在學業和職場上的成績與進步，但他同時指出，討論性別平等不應只關注特定領域的指標和表現。
他認為，女性面對的文化、社會和結構性障礙都必須去除。「性別平等的概念必須深刻烙印在每一名國人的共同意識當中。」
根據聯合國人類發展指數，全球162個國家中，新加坡去年在性別平等方面排名第11。（檔案照）
孫雪玲等三人將領導檢討工作
檢討工作將由三名女性政治職務者領導，包括教育部兼社會及家庭發展部政務部長孫雪玲、社區及青年部政務部長劉燕玲，以及衛生部政務次長拉哈尤·瑪贊。
參與領導公共諮詢的有新加坡婦女組織理事會和全國職工總會婦女委員會等女性組織。
拉哈尤在對話會後總結說，冠病疫情阻斷措施期間，家庭暴力案件增加也將是檢討的重點之一。此外，疫情讓社會開始關注許多女性長期以來面對的問題，同時也讓大家有機會看到為女性提供靈活工作和居家辦公選擇的可能。
「我們不希望疫情結束後一切又回到原點，因此必須去了解什麼安排對改善女性職場待遇有益。」
對話會有近60人參與，包括非政府組織代表和學生領袖，除了女性，也有男性代表。下來數月還將舉行10場至12場對話會。
同時領導抗家暴跨部門工作小組的孫雪玲指出，針對如何加強給予家暴受害人的援助，政府下個月將有進一步宣布。她目前也在研究《婦女憲章》是否須修訂，以及如何改善學校性教育課程。
孫雪玲：衡量女性「無償工作」貢獻 政府儘可能採納全職媽媽與主婦意見
承擔無償照護工作，以及須為家庭犧牲職場升遷機會的女性，下來將是一系列「女性發展對話」關注的對象。政府檢討工作儘可能採納全職媽媽與家庭主婦的意見，探討如何重新衡量與肯定這些婦女對社會的貢獻。
孫雪玲（圖）說，從政前長時間在私企工作，讓她認識到女性工資與男性仍有差距，工作範圍也受限。（檔案照）
教育部兼社會及家庭發展部政務部長孫雪玲昨天在首場對話會上指出，職場上男女工資差距與待遇，甚至是職場之外女性所獲得的福利與支持，都將涵蓋在此次檢討範圍內。
育有兩個女兒的孫雪玲，從政之前曾在銀行與金融業工作。她接受《聯合早報》訪問時說：「長時間在私企，讓我認識到女性的工資與男性仍有差距，工作範圍有時也受限。例如，放產假的時候，女職員原本經營的客戶關係轉由同事代勞，她們重返職場後，或許會發現無法跟上步伐，甚至得重新開始。有了孩子，如果沒有靈活工作制，女性也經常面對兩難。」
對話會以視訊進行，60名參與者除了有大學學生領袖、教育工作者，也包括多個婦女組織代表。
前官委議員、全國職工總會婦女委員會主席丹娜樂芝米（K Thanaletchimi）是對話協調員之一。她說，作為政府在這項檢討工作中的重要夥伴，職總將專注收集職場女性與僱主的反饋。
根據世界銀行數據，本地女性勞動力參與率為62%。丹娜樂芝米指出，相較10年前情況已改善，但這與北歐國家超過七八成女性參與勞動的機率還有距離。
據她觀察，本地一些年輕女性在30歲至35歲左右因結婚或懷孕而離開工作崗位，重返職場也面對挑戰，職場仍不夠親家庭的問題必須獲得正視。
如何衡量女性在家中的「無償工作」也是對話會聚焦的課題之一。有與會者指出，正因女性須承擔家務等許多無償的家庭責任，她們的職業發展選擇也受限。
新加坡回教婦女協會會長、新加坡婦女組織理事會理事拉哈尤·莫哈默（Rahayu Mohamad）說：「對於那些選擇放棄事業的女性，我們也應想方設法給予她們支持，探討如何以實質回報肯定她們的貢獻。」
專家：應探討冠病疫情對男女就業者不同衝擊
AWARE執行董事林淑美回複本報詢問時說，社會普遍上認為女性應擔任家中主要看護者任務的觀念，應該是政府收集反饋時重點探討的課題之一。「亞太區地區女性在看護工作和家務方面所花的時間，比男性多4.1倍。這對女性在職場的發展及能否從事領導角色，以及她們的財務狀況、身心健康等方面都有顯著影響。這些往往由女性單方面承擔的任務，相信也會隨著人口老齡化而加劇。」
林淑美指出，除了看護者和職場媽媽，政府探討如何進一步爭取性別平等時，也須關注邊緣化群體中的女性，包括外籍配偶、少數種族和宗教社群的女性、體障者、女傭，以及性工作者等。
她認為，政府也應探討冠病疫情對男女就業者的不同衝擊，畢竟這次受疫情嚴重影響的領域，不少是女性人數相當多的行業，如醫療、餐飲及酒店業等。
此外，對於學府和家庭中的性別平等和性方面的教育，林淑美認為仍有不足。「我們相信教導有關徵求同意、建立健康關係，及解除傳統性別角色約束等內容的課程，是從源頭開始避免女性遭受暴力，並獲得公平分配照護任務的最佳方式。」
新加坡國立大學社會學系副教授陳恩賜認為，要人們從根本上認同兩性平等，應從小開始教育。「每個孩童都應在一個將性別平等視為常態的社會環境中成長，這包括家庭、學府、媒體及社會等。成人除了教導這些價值觀，也應身體力行。孩童在這樣的環境下，才會真正將性別平等理念內化，並將這些價值觀視為社會生活中自然不過的事。」
他指出，學府除了應把性別平等理念納入課程，也應給予男女學生平等機會擔任領導角色。「教導性別平等不單是灌輸正確的思維，也包括讓學生看見並體驗到性別平等理念落實在現實生活中。」
