
2023年財政預算案的一個重點,預計是幫助國人應付生活費上漲。(聯合早報)
作者 許耀泉
今年2月14日情人節,大家都有來自副總理兼財政部長黃循財的禮物噢。
紅螞蟻不敢瞎掰,黃循財的確在今年1月3日這麼說過:
「我將在2月14日宣讀財政預算案,那將是我送給大家的情人節禮物。」
這份禮物有些什麼,他過後也放了一點風聲,例如政府會再推出額外措施,協助國人應對生活費上漲所帶來的負擔,特別是弱勢和低收入群體。
但這幾乎是每份財政預算案都會聽到的老生常談,今年的財政預算案的著重點會放在哪裡?
說句大白話,財爺今年會給我們派糖嗎?
在財政部還沒放出更多風聲之前,《商業時報》就請了幾位分析師對今年的財政預算案做點預測,紅螞蟻為大家整理如下:
2023年財案料將更審慎

分析師指出,政府在冠病疫情期間消耗不少資源,必須在本屆政府任期內平衡預算。(聯合早報)
過去的兩年多來,政府為了應對冠病疫情消耗了不少資源,因此多數分析師認為,政府今年可能「有點陷入兩難」,必須在控制開支和幫助國人應付成本上漲壓力之間取得平衡。
星展銀行高級經濟師歐文(Irvin Seah)就說: 「2023年財政預算案應該是個審慎而精細校準的預算案,因為政府在冠病疫情期間耗掉了不少『銀彈』,而根據憲法,政府必須在任期內平衡預算。」
興業銀行高級經濟師顏聖充進一步解釋道: 「2023財政年是本屆政府的第三個財政年,政府因此必須平衡前兩年累積下來的1.4%赤字,以便在任期內平衡預算。但在另一方面,由於過去12個月以來通貨膨脹居高不下,加上消費稅在1月1日上調至8%,政府因此也需要解決生活費上漲的問題。」
受訪經濟師呼應了黃循財的說法,認為政府還是會繼續援助較低收入者和弱勢群體。
他們預測,鼓勵員工接受培訓或再培訓的計劃可能獲得加強,以幫助員工維持受僱能力。
歐文強調,在遠程工作的年代,新加坡人面對的就業競爭,不僅來自前來本地求職的外國人,還包括可以在其他國家遠程辦公的人們。

幫助國人應付生活費上漲所帶來的負擔,預計將是今年財政預算案的重點之一。(海峽時報)
除了就業,生活費一直是大家關心的課題。
華僑銀行首席經濟師林秀心提醒大家,政府通過援助配套、回扣和購物券等方式發放的補貼,可能只屬於臨時性質,幫助國人應付物價上漲。
大華銀行分析師團隊則認為,鑒於物價居高不下,政府有可能延後一年到2025年才將消費稅再上調到9%。
今年財案預計將幫助企業應付眼前挑戰並放眼未來
除了個人,本地企業也仍然面對挑戰,例如人力緊縮、高利率環境,以及可持續發展等方面。

分析師預測,政府可能會為生物醫藥科學業等具潛力的行業提供稅務優惠,幫助他們吸引和留住人才。(海峽時報)
顏聖充相信,在營運成本上漲的前提下,2023年財政預算案將著重支援本地中小型企業,並預測政府會為一些如生物醫藥科學、金融服務和數碼科技相關行業等具有潛力的行業提供稅務優惠,幫助他們吸引和留住外國人才。
大華銀行分析師團隊也指出,政府為了緩解人力短缺的情況,或許可以暫時提高客工比率頂限(dependency ratio ceiling),或推出獎勵計劃,鼓勵更多國人加入服務業。
歐文則認為,2023年財政預算案會跟冠病疫情前的財政預算案更相似,既要幫助企業應付眼前的成本問題,也著重幫助企業提高生產力。
分析師也預計,政府會結束冠病疫情期間為企業提供的各項補貼,以便保留資源應對任何突發情況。林秀心說:
「政府必須預留一些『彈藥』,為經濟前景進一步惡化,造成全球經濟衰退做準備。因此,現在就重炮出擊,不是審慎的做法。」
要幫助大家渡過眼前物價上漲的困難時期,又要「留一手」防範未然,這份禮物要如何送得恰到好處,到了情人節當天自有分曉。
