2024年是《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）實施的第三年，這是目前全球最大的自貿區，涵蓋了東亞地區主要國家，為區域和全球經濟增長注入了強勁動力。RCEP不僅整合了東協與中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭多個「10+1」自貿協定，還在中日和日韓間建立了新的自貿夥伴關係，是區域內經貿規則的「整合器」。
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近年來，中國與東協的經貿合作不斷深化，東協已連續四年成為中國的最大貿易夥伴，2023年雙方貿易額達到了1.1萬億美元，同比增長9.8%。中國也是東協的最大投資來源國，2023年對東協的直接投資達到了200億美元，同比增長52.1%。中國與東協的合作，不僅在傳統領域如農業、製造業、基礎設施等方面取得了顯著成果，也在新興領域如數字經濟、綠色發展、創新科技等方面展現了強大的潛力。
在此背景下，各省市都高度重視抓住RCEP機遇，深化與東協及其他國家的合作，將其作為擴大開放、參與國內國際雙循環、構建新發展格局的重要舉措。在2024年的《政府工作報告》中，許多省市都提出了具體的目標和措施，體現了擴大開放的積極行動。
那麼，中國各地是如何抓住RCEP的新機遇的呢？我們從以下幾個方面來看一看。
01 以RCEP為抓手，擴大貿易投資
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RCEP協定的核心內容是推進區域貿易、投資和要素流動的自由化和便利化，為各成員國提供了更多的市場准入和優惠政策，有助於暢通區域產業鏈和供應鏈、實施優化配置資源，有益於聯通國內國際兩個市場、穩定和發展外資外貿。因此，各省市都把利用RCEP政策，拓展與東協及其他國家的貿易投資，作為2024年的重點工作之一。
廣東省政府提出，加大力度開拓東協等新興市場，重點發展跨境電商、服務貿易、農產品貿易等新業態新模式，推動外貿高質量發展。
重慶市政府提出，開拓東協等新興市場，瞄準新加坡等重點地區，深入實施外資招商專項行動，引進高端項目，促進產業升級。
安徽省政府提出，加強RCEP等市場開拓，推動外貿穩中提質，支持企業開展跨境電商、保稅電商等新業態，培育外貿新動能。
雲南省政府提出，深挖RCEP項下貨物和服務貿易潛力，推動邊境小額貿易、跨境電商、服務外包等新業態發展，加快建設中國—東協跨境電商產業園、中國—東協數字經濟產業園等重點項目。
陝西省政府提出，開拓RCEP區域等新興市場，推動外貿結構優化，加快培育跨境電商、服務貿易等新業態，打造「一帶一路」國際貿易中心。
山西省政府提出，拓展RCEP市場，推動外貿轉型升級，加快發展跨境電商、服務貿易等新業態，提高外貿綜合競爭力。
寧夏自治區政府提出，拓展東協等新興市場，推動外貿高質量發展，加快建設跨境電商綜合試驗區，培育外貿新動能。
吉林省政府提出，加大對東南亞等國家和地區招商引資力度，推動外貿結構優化，加快發展跨境電商、服務貿易等新業態，提高外貿綜合競爭力。深圳市、揭陽市、肇慶市、陽江市等地也提出了類似的目標和措施。
山東省煙台市提出，打造全國對日韓消費品集散中心，挖掘RCEP等市場潛力，提高新興市場占有率，濱州市、棗莊市、濰坊市、威海市、日照市、菏澤市等地也提出了相應的舉措；湖南省長沙市提出，鼓勵引導企業開拓RCEP成員國等新興市場，株洲市、常德市、益陽市、永州市等地也有類似的要求。
遼寧省瀋陽市提出，拓展日韓、東南亞等市場，大連市、錦州市、營口市、盤錦市等地也有相應的安排；江蘇省南通市提出，持續鞏固日韓等傳統市場，大力拓展東協等新興市場，常州市、鎮江市、淮安市等地也有相同的目標和措施。
廣西防城港市提出，推動越南、馬來西亞水產品（防城港）交易中心項目落地建設，加快推進中國—東協海鮮交易中心等重點項目，貴港市也提出了用好用足RCEP成員國開放承諾，年內對RCEP其他成員國貿易額增長10％以上，深耕東協優勢市場，瞄準日韓潛力市場。
此外，四川省成都市、浙江省紹興市、雲南省保山市、河北省秦皇島市、河南省焦作市、湖北省孝感市、安徽省宣城市等地也提出了利用RCEP政策擴大與東協、日韓等國家的貿易往來和雙向投資。
這些省市的共同特點是，一方面，他們都充分利用RCEP協定中的關稅減讓、原產地規則、貿易便利化等優惠政策，降低貿易成本，提高貿易效率，擴大與RCEP國家的貨物貿易規模和份額，尤其是在農產品、製造業、礦產等傳統領域；另一方面，他們都積極發展新業態新模式，如跨境電商、服務貿易、服務外包等，增加貿易附加值，提高貿易質量，尤其是在數字經濟、綠色發展、創新科技等新興領域。
02 推進本省市支柱產業與RCEP國家對接合作
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在推進與RCEP其他國家貿易投資中，各省市也重視開展與服務貿易領域合作。利用RCEP中相互開放服務市場的有利條件，抓住RCEP國家增進貿易投資而帶來服務業發展需求增多的機遇，加大跨境電商、金融機構、律師事務所、會計師事務所、會展廣告企業、物流港口企業等服務業合作，這一方面可助力與RCEP國家貿易投資的更大發展，一方面可推進服務領域的國際合作水平提高。
同時，各省市也將推進本省市支柱產業發展與抓住RCEP機遇有機結合，促進本省市支柱產業企業的對外貿易、投資合作，就此一些省市在2024年《政府工作報告》「2024年重點工作安排」中明確提出了有關工作要求。
黑龍江提出深入參與RCEP等區域合作，拓展合作領域和經貿規模，推動與日韓在電子信息、新材料、健康養老、創意設計等領域合作，拓展與東協在先進位造、農業食品加工、生物醫藥等領域合作，加強與澳新在畜牧業、現代農業、乳製品等領域合作。
海南省提出積極推進中國新加坡（海南）綠色低碳領域合作；遼寧省大連市提出，深化與日本、韓國在高端裝備製造、電子信息、節能環保、海洋經濟等領域合作。
《雲浮市建設RCEP產業對接合作區三年行動實施方案（2024—2026年）》提出了「八大行動」，即要全面提升經貿合作平台能級行動，全面提升跨境電子商務綜合試驗區綜合水平行動，全面提升物流樞紐水平行動，全面提升貨物貿易及服務貿易發展行動，全面提升雙向投資合作行動，全面提升營商環境發展水平行動，全面提升人文合作交流行動，全面提升政策研究發展水平行動。
還提出了「一合作區四基地」是指RCEP產業對接合作區、RCEP羅定南藥（肉桂）產業基地、RCEP新興預製菜產業基地、RCEP石材行業合作委員會、RCEP不鏽鋼（鋁製）餐廚具行業合作委員會。這些項目和平台將有助於雲浮市與RCEP國家在農業、食品、醫藥、石材、餐廚具等領域開展深入合作，提升雲浮市的國際影響力和競爭力。
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RCEP協定是一個涵蓋15個亞太國家的自由貿易協定，於2022年1月1日正式生效，為中國與RCEP國家的經貿合作帶來了新的機遇和挑戰。各省市根據自身的優勢和需求，制定了利用RCEP政策擴大與東協、日韓等國家的貿易投資的目標和措施，重點發展跨境電商、服務貿易等新業態，提高貿易質量和附加值。
同時推進本省市支柱產業與RCEP國家的對接合作，促進產業升級和創新，打造國際貿易中心和合作平台，增強國際競爭力和影響力。RCEP協定為中國各省市的高質量發展提供了有利條件和廣闊空間。
