針對文化藝術領域從業者的能力發展基金
2. 服務好文化企業
文化的繁榮，需要文化企業們的推動，只有文化企業的興盛才能提供更多的工作崗位，才能搭建出具有市場競爭力的產業鏈。為了服務好文化企業發展，新加坡在發展扶持、產業生態構建、「走出國門」三個方面下足功夫。
①. 「藝術房屋計劃」扶持
為解決初創文化企業、藝術家工作室「收入不穩定」起步難的問題，新加坡啟動「藝術房屋計劃」，將空置的公共建築以低廉價格出租給他們，租戶只需支付給土地管理局10%的租金，其餘90％的租金由政府補貼。
加入該計劃的建築有廢倉庫，舊店鋪，這些空間不僅被盤活，還成為文化產業聚集區。 目前已經形成，滑鐵盧街、唐人街、小印度三個藝術聚集區，還吸引60多個文化團體入駐，如行動劇場、新加坡中國書法協會、聚舞坊、青年音樂家協會、Objectifs視覺藝術中心等等。
老舊建築改造的Objectifs視覺藝術中心（來源：Objectifs）
除了租金政策，新加坡還通過多形式補充藝術發展資金，解決文化團體發展中常見的資金困難問題。
多形式補充藝術發展資金
②. 構建文化產業生態
打鐵還需自身硬，文化產業的發展，不能依賴政策的扶持，還是要圍繞需求端，形成極有競爭力的文化產業生態，在產業鏈、資源配置、稅收監管方面形成聯動。
其中，版權保護是構建整個文化產業生態的基底。比如，新加坡新的《版權法》經過多輪調整，越來越傾向保護創作者的權益——受委託創作者將默認為第一版權所有者（除非他們與委託方的合同另有規定）。
當然，也不能因版權的保護過度，導致活力喪失，因此新的調整中，加入了權利例外——「允許使用」，確保版權作品可供公眾合理使用，造福社會，無需徵求版權所有者同意（同時適用研究、創新型的數據領域）。
促進藝術與商業的產業化生態
③. 文化產業走出去
新加坡將自身定位為亞洲文化藝術通向世界的窗口，積極促進新文化產業走出去。這不僅包括加入國際表演協會、國際藝術理事會及文化機構聯合會等各種國際藝術組織，參與各類文化活動；還有「新加坡藝術季」的形式，將自己的文化接入全球。
新加坡將文化藝術作品、圖書推向全球市場
到這裡，我們看到由移民組成的新加坡，在沒有任何文化優勢的境況下，通過培育文化需求、提升文化供給組成的「系統性」，實現城市文化的振興。
但是，振興並不意味著文化能形成影響力，也不能說明文化就一定能成為新加坡的競爭力，更不能保證文化能成為發展知識密集型產業搶人、留人的利器，新加坡文化的振興，只能說完成了「補短板」工作。 新加坡將文旅融合作為切入點，開始創造有影響力的國際文化品牌。
04 由文化到旅遊
創造文旅目的地
MEASURE THE WORLD
新加坡建國短短几十年，並沒有多少文化遺蹟和旅遊資源。新加坡通過多元文化、文化創意與旅遊結合，開始「創造」屬於自己的城市特色文化。
1. 歷史建築更新+旅遊
新加坡文化多元性，在空間上體現為早期移民建造的各色住宅和宗教建築，很多建築隨著時間流逝已是破敗不堪。新加坡通過城市更新，強化這些「文化建築」特色，使它們成為文化旅遊資源。
以店屋*的更新改造為例，我們一起看看，文化與旅遊是如何在更新中結合的。
*店屋：常見於我國華南地區及香港地區的風土建築，多為兩至三層高，一樓作店鋪使用，二三樓為民居，店鋪前常設有騎樓。
新加坡的店屋
「下店上住」的店屋在新加坡落地時，由於當時的稅收及結構規範限制，建築變得更為狹長，而騎樓只有1.5米寬，算是與我國華南地區的店屋，有了一點差異。但這樣的建築風貌，在東南亞地區比比皆是，很難能成為獨特的旅遊資源。
店屋通過3點改造，翻身成為新加坡的一大旅遊資源： 一是「刷漆」。街道兩側的店屋被塗成或靛青、或粉、或黃、或純白，格外吸引眼球，成為旅遊打卡的「常客」。
五顏六色的店屋成為新的旅遊資源（來源：Flickr）
另外，這種行之有效手法也應用大型歷史建築改造中，例如新聞及藝術部大廈，該建築改造在保留古典建築風格同時，將其927扇窗戶塗成了紅黃藍綠紫5種色彩，成為造訪新加坡必到的景點之一。
「彩色」改造後的新聞及藝術部大廈（來源：Flickr）
二是強化建築上的文化符號。店屋二樓門窗通常刻有龍、鳳、麒麟、獅子等文化符號，他們被著重描畫，輔以不同的色彩進行強化，加強建築的文化感。
強化店屋上的文化符號（來源：Flickr）
三是強化休閒屬性。結合店屋的騎樓空間特點，在新加坡沿岸打造出「一道三廊」的結構（水道、餐飲廊、步行廊、商業廊），成為城市的濱水休閒帶。結合河岸眾多的小販船（漁船改造的遊覽及餐飲船）碼頭，也促使新加坡河成為旅遊磁極。
新加坡河沿線的「一道三廊」店屋改造
這些改造探索，為此後的城市更新與文旅的融合，提供了很多經驗。
例如克拉碼頭改造，在保留老建築，強化文化特點，置入餐館、酒吧、娛樂等休閒功能基礎上，還融入科技感的設計，通過科技感十足的屋頂結構設計，將原來的工廠、倉庫和商店串聯在一起，成為全天候的休閒旅遊中心。
克拉碼頭改造
2. 文化節慶+旅遊
面向遊客的文化傳播，不能只依賴文化空間的「網紅化」，還要依靠空間內常來常新的文化活動。從形式到內容的配合，才行形成可持續的旅遊吸引力，增加文化消費深度，並與城市文化產業形成聯動。
新加坡有四大族群，他們的文化各具特色。 新加坡根據這些族群的重要節慶，除元旦、國際勞動節和國慶節外，新加坡選擇各族群的重要節慶，設置了8個全民共享的民族節日，其中包括華人新年、哈芝節（宰牲節）、排燈節等等。更新後的各類空間，成為舉辦特色文化活動的場所。
華人新年文化活動（來源：Flickr）
如更新後的「小印度」，成為排燈節的重要節日舉辦地。
這一天，小印度的公共空間會被千盞油燈點亮，地面上繪有被稱為「藍果麗」的傳統地畫（用彩色畫粉或米粒繪製的圖案），期間還有銀馬車遊行、蹈火節以及傳統藝術表演，成為吸引遊客感受城市文化的盛世之一。
小印度的排燈節期間在公共空間舉辦的文化活動，及散布在各處的「藍果麗」傳統地畫（來源：Flickr）
3. 品牌形象+旅遊
2005年，新加坡建設目標，由原本的「花園城市」（Garden City），轉向「花園裡的城市」（City in Garden），目的是吸引、留住更多的全球人才。通過城市品牌營銷吸引人，成為城市發展核心。
「政府委託國家促進執行委員會來思考並實施五項新的舉措，其中最關鍵的是，描繪新加坡的生活方式、文化和娛樂的前景……這一切其實都要「以人為本」，吸引世界各地的人才到來，以旅遊中心為槓桿，打造人氣和宜人環境，才能發揮連動效應，將人流轉化為資金流。」
——《國家營銷：新加坡國家品牌之道》
隨後，新加坡公布了城市「3E」（Entertain娛樂、Explore探索、Exchange交流）城市品牌發展計劃，城市文化建設進入打造世界級文化創意品牌階段。
這也就有了我們現在看到的，代表新加坡「形象」的新加坡濱海灣、濱海灣花園等大型文旅項目的建設；代表著城市記憶的新加坡河全線更新；代表著城市藝術文化的新加坡國家美術館全新升級（由最具歷史價值的兩棟建築高法院大廈、政府大廈改造）……
新加坡地標——濱海灣
濱海灣花園
