作為政務服務官員,你們在與公民接觸方面發揮著重要作用,無論是以個人或組織的身份,還是在領導與你們共事的基層公務員與公民互動方面。
我鼓勵你們擴大參與範圍,不僅僅是在你們的部委內部,甚至不僅僅是整個政府,而是擴大到整個社會。如果你們將其擴展到更廣的範圍,深化與世界各國人民和國家的夥伴關係。
啟示六:加深公共服務部門與政治領導層之間的信任
在我看來,這是 6 條經驗中最重要的一條。
我們的行政部門,以及更廣泛的公共服務部門和公共服務人員,發揮著重要的互補作用,與由人民選舉產生的政治領導層合作,共同治理新加坡,推動新加坡向前發展。
雖然政治官員與公共服務部門之間的關係在不斷發展,但有一個關鍵品質沒有改變,那就是我們之間的高度信任和信心,以及我們為新加坡人民確保新加坡更美好未來的共同目標感。
作為一名行政事務官員,我曾直接在我國已故建國總理李光耀手下工作,後來又與楊榮文一起在貿工部(MTI)工作,並與國務資政吳作棟一起在新加坡金管局(MAS)工作。我對他們深懷敬意,因為他們不追求狹隘的個人或政治利益,而是以新加坡和新加坡人的福祉為重。他們都富有遠見和創造力。我之所以留在公共服務部門,是因為我覺得我是在與我可以仰望的領導人共事,他們對新加坡人民福祉的承諾激勵著我。
在擔任行政職務期間,我與你們中的許多人密切合作。我們在COPS進行了激烈的爭辯,討論如何培養年輕的官員。我們都致力於確保新加坡和新加坡人的長遠利益,培養我們的接班人。
政治領導層和公共服務部門各司其職,但追求的目標是一致的。我在公共服務領域工作了45年--前15年在新加坡警察部隊,後15年在行政服務部門,迄今為止,過去的15年在政治領導層。因此,我親身經歷了從行政部門到成為內閣部長的轉變。
在我擔任貿工部常任秘書長期間,我輔佐楊榮文部長,是楊榮文確定了推行自由貿易協定的戰略方向,並與夥伴國的部長們建立關係,說服他們認識到自由貿易協定對彼此的價值。我負責監督每次談判的細節。
後來,當我成為教育部長時,先是慶怡(CHing Yee),後來是麗芬(Lai Fung),她們都是我的常任秘書長,給予了我強有力的支持。他們與總部和學校的優秀教育工作者團隊建立了良好的關係,我們進行了公開而嚴謹的政策辯論。時至今日,我感到非常欣慰的是,如果我的想法有缺陷,我們的教育工作者和行政服務人員會坦誠地告訴我。他們敢於對權力說真話。我還感到非常欣慰的是,在我擔任教育部長期間,我花了很多時間走訪我們的學校和教師,獲得了第一手的反饋信息。他們也敢於告訴我學校到底發生了什麼,這對我在教育部制定政策非常有價值。
同樣,在國立研究基金會(NRF),先是麗芬(Lai Fung),現在是祝全(Chorh chuan),他們都會與我就如何通過研發投資實現影響力展開激烈辯論。
未來幾年,新加坡的政治競爭將更加激烈。我聽到一些政黨聲稱,擁有一流的公共服務,公眾不必擔心政府更迭,這讓我感到震驚。
我深信,沒有一位部長能夠為了新加坡的長遠利益而制定有效的政策,只專注於政治參與或政治活動,而讓公共服務部門來設計和實施政策。如果我在行政服務時期服務的政治領導人都是這樣做的,對新加坡的發展沒有政策直覺,我早就離開公共服務部門了。我的許多常任秘書同事也是如此。我們之所以留任,是因為與我們共事的政治領導人有著共同的使命,那就是為新加坡、為新加坡人、以清晰的戰略思維創造更美好的未來。
結束語
最後,讓我總結一下。在我們慶祝新加坡政府60周年之際,讓我們繼續反思新加坡成功的原因,更重要的是,我們如何運用所學到的原則,繼續開創更美好的未來。未來將是動盪的,但如果我們能吸取教訓,就能繼續取得成功。
我提到了 6 條經驗教訓,我們獨立後的每個十年都有一條。
啟示一:政策執行始於前線,基層智慧決定成敗
啟示二:領導者需有破局勇氣
啟示三:化短板為機遇,化小為美
啟示四:從長計議,擁抱矛盾
啟示五:倡導積極的公民意識
啟示六:加深公共服務部門與政治領導層之間的信任
行政部門必須成為這份遺產的管理—新加坡未來的捍衛者。因此,領導要正直,服務要用心,思考要大膽。我們所做的一切,都要以新加坡和新加坡人民為中心。
謝謝大家!
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