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李顯龍總理:新加坡儲備金協助國家應對三大危機

2021/11/18
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新加坡的儲備金協助國家應對三大危機,接下來隨著社會和醫療保健花費繼續增加,政府面對更大壓力從儲備金撥款代替調高稅率,為更高的開支提供資金。

李顯龍總理前晚(11月16日)在新加坡政府投資公司(GIC)的40周年慶晚宴上演講時,指出這點。

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新加坡總理、GIC主席李顯龍(中)為GIC的40周年紀念書《宏願:新加坡外匯儲備與主權基金的故事》簽名後合影,左一和左二分別是GIC首席投資官鍾哲雄、國務資政兼社會政策統籌部長、金管局主席、GIC副主席尚達曼,右三和右一分別是GIC執行長林昭傑和GIC營運總監鄭林福。(陳斌勤攝)

他說,每一代的新加坡人都會問自己,是否應該保持和前一輩同樣的態度?即作為新加坡的傳承人(stewards),有責任確保國家的生存和成功,為後代的幸福著想,把儲備金當做是救急金,謹慎和可持續地動用儲備金應對眼下的需求,並且繼續增長儲備金,來傳承給子子孫孫。

李總理說:「我希望他們能夠得出新加坡人迄今為止相同的結論,保留GIC以及新加坡超過半個世紀成功的公式,使我國的繁榮和堅韌能夠維持世世代代。」 GIC成立以來取得 平均超過5%實際年度回報率

GIC於1981年成立,是時任副總理和新加坡金融管理局主席吳慶瑞的點子,建國總理李光耀是GIC的首任主席。

李總理說,GIC如今在全球10個城市設有辦事處,在40個國家投資,涉及多種資產,是全球最受好評的主權財富基金之一。

自成立以來,GIC取得了平均超過5%的實際年度回報率,顯著增長了新加坡儲備金的國際購買力,也保持在財政部所設定的風險範圍內。

李總理說:「儲備金是新加坡的戰略資產,在關鍵時刻起到作用。」

他舉例,1997年亞洲金融危機期間許多亞洲貨幣被拋售,但鮮少投資者看跌新元,因為他們知道新加坡儲備金強勁。因此投資者對新元沒有失去信心,相反新元兌許多貨幣還升值,這使新加坡可大膽改革銀行業。

全球金融危機時,新加坡則能夠撥出1500億元擔保新加坡所有的銀行存款。政府也向總統申請提取49億元推出援助配套,之後經濟強力回彈,政府將錢悉數歸還儲備金。

目前的冠病危機期間,新加坡從儲備金撥出超過500億元來支持商家員工,同時推動長期發展計劃。在危機以外,儲備金也扮演了重要的角色,為政府提供穩定收入。

李總理指出,GIC的成功有四個要素,包括秉持任人唯賢的原則、對不斷變化的金融環境迅速應對、深思熟慮以及謹慎地進行系統化投資,以及立足於核心價值。

同樣重要的是,政府從第一天起就讓GIC免受政治干擾,同時政府謹慎的財政態度讓GIC對投資可採取長期視野,這使得GIC能建立長期合作關係,承擔預算好的風險。

不過,李總理指出,GIC必須要繼續為未來挑戰做好準備,包括全球長期超低水平的利率和創紀錄的財政赤字,但是最大的不確定因素不一定是經濟方面。

李總理:國家之間緊張局勢 拖累市場和投資

他說,GIC投資全球各地的資產和市場,這些投資的價值和全球金融市場運作息息相關,這需要國際系統共同運作,而不是分裂開來。

「地緣政治扮演很大的角色,中美關係緊張已經影響全球供應鏈。許多國家重新思考自由貿易和投資的弊端,將新的重點放在供應鏈安全和韌性上。這是合理的,但若過頭,很容易導致全球貿易和科技的分歧。此外,即使沒有出現全面衝突,國家之間的緊張局勢和對立可能會拖累市場和投資。」

「美國總統拜登和中國國家主席習近平今天舉行的視頻峰會,是中美關係趨於穩定令人鼓舞的一步。」

記者:胡淵文

攝影:陳斌勤

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