新加坡EC新政:5月8日宣布即生效, 10年才能賣房,這次動真格了
5月8日,新加坡國家發展部長徐芳達在新加坡國立大學房地產與城市研究院舉辦的"2026年城市住房研討會"上發表演講。講話結束後,三項針對執行共管公寓(EC)的新政策正式生效——適用於當天及之後截止投標的所有EC政府售地地段。 沒有過渡期,沒有徵求意見階段,當天截標的項目,當天就按新規執行。
消息一出,不少正在觀望EC市場的買家直接懵了。昨天還能5年後轉手的房子,今天突然要鎖定10年? 但如果你了解EC這幾年的走勢,或許會覺得:這一天,來得並不意外。

EC到底是什麼?為什麼政府要出手?
EC,全稱執行共管公寓(Executive Condominium),是新加坡特有的一種住房類型,定位介於組屋和私人公寓之間。
它的設計初衷,是給"夾心層"家庭提供一個選擇——收入超過組屋申請上限(月入1萬4000新元),卻又負擔不起普通私宅的家庭,可以通過EC以相對合理的價格置業。 但這幾年,EC越來越像一個投資產品了。
數據很說明問題:從2016年到2025年前四個月,EC的中位數尺價從約783新元漲至1836新元,漲幅達134.8%,遠超同期新私宅的92.2%漲幅,也高於大眾化私宅區域(OCR)的97.4%。
更值得注意的是,2021年至2025年間,75%的EC交易發生在滿足5年最低居住期後不久,而此前五年這一比例只有45%。與此同時,首次購房者在EC買家中的占比,從2020年的約50%,下滑到近兩年的30%至40%。
換句話說:本來該優先照顧首次購房家庭的EC,正在被越來越多的"提升型"買家和投資性需求占據。 政府選擇在這個時間點出手,是有數據支撐的。

三項新政,逐條拆解
第一項:最低居住年限從5年延長至10年 這是三項調整中力度最大的一條。
以往,EC買家在拿到臨時入伙證(TOP)後住滿5年,就可以將單位出售給新加坡公民或永久居民;滿10年後,可以出售給外國人或企業,實現完全私有化。
新規將這兩個節點全部後移:住滿10年後,才能出售給公民或PR;滿15年後,才能出售給包括外國人在內的所有買家。
在10年最低居住期結束之前,業主不得整套出租單位、不得購買其他住宅物業,也不得轉售。
有一個細節值得注意:MOP的計算起點是領取鑰匙之日,而非購買之時。以新EC約3年的常見建設周期來算,未來的EC業主大約需要等到第13年,才能在公開市場出售單位。
這一調整,讓EC的居住要求與優選組屋(Prime HDB)和加值組屋(Plus HDB)的10年MOP框架基本對齊,政策意圖相當清晰:強化EC的自住屬性,減少短期套利空間。
第二項:取消延遲付款計劃 過去,發展商可以向EC買家提供"延遲付款計劃"(Deferred Payment Scheme,DPS):買家付完約20%首付後,剩餘款項可以等到項目取得臨時入伙證(TOP)時再支付,期間無需按工程進度還款。
這個機制對二次購房者特別友好——他們可以先鎖定EC,再慢慢賣掉手裡的組屋,資金銜接相對從容。選擇DPS的買家通常需要額外支付約2%至3%的溢價,但很多人認為這筆"便利費"值得。
新規取消了這一選項。今後所有EC買家必須採用"漸進付款計劃"(Progressive Payment Scheme,PPS),按工程進度分階段付款,貸款也需同步償還。
對於那些需要依賴"時間差"來安排資金的二次購房者來說,財務壓力會明顯上升。ERA產業總裁朱泳強指出,取消DPS意味著二次購房者在出售原有住房前,可能需要同時償還兩套房產的貸款,這將提高財務門檻,縮小符合條件的買家群體。
第三項:首次購房者配額從70%提至90%,優先期從1個月延長至2年 以往,EC項目開盤後須預留70%單位給首次購房家庭,優先期為1個月。1個月後,未售出的單位才向二次購房者開放。
新規將配額提高至90%,優先期延長至2年。也就是說,EC開盤後的頭兩年,絕大多數單位只面向首次購房者銷售;二次購房者可能要等到項目臨近交房,才有機會購買剩餘的少量單位。
這一調整,對首次購房家庭是實質性的利好——競爭減少、選擇增多,成功購得EC的機率將有所提升。

誰受影響最大?
投資性買家和短期持有者 過去"5年後轉手套現"的邏輯,在新規下基本走不通了。10年鎖定期意味著更長的資金占用周期,中間既不能整套出租回血,也不能轉手退出。對於本來就以短期增值為目標的買家來說,EC的吸引力會大幅下降。
二次購房者(提升型買家) 取消DPS後,二次購房者需要在出售原有住房前,同時承擔兩套房產的還款壓力。加上90%配額和2年優先期的限制,他們能買到新EC的機會大為壓縮。
首次購房家庭 這次政策調整,對首次購房家庭是明確的利好。配額提高、優先期延長、投資性需求退出,都意味著這個群體在EC市場上的競爭壓力會減輕。
對於那些月收入超過1萬4000新元、無法申購BTO組屋,又暫時負擔不起普通私宅的"夾心層"家庭來說,這次調整提供了更實質的置業機會。

價格會怎麼走?
新政發布後,市場分析師普遍認為,受影響的新EC項目價格存在下調空間。
大亨房地產網站(MOGUL.sg)首席研究員麥俊榮預計,在政府不調高家庭收入頂限的前提下,受新政影響的EC項目價格可能下跌5%至7%。他同時預計,坎貝拉通道和三巴旺通道地段的標價,可能比此前低約10%。
不過,價格走勢受多重因素影響,短期內難以簡單判斷。萊坊(Knight Frank)研究部主管戴禮賢指出,中東局勢和全球經濟不確定性目前尚未明顯打擊新加坡的購房情緒,他預計今年新加坡整體房價仍有望上漲3%至5%。
EC的長期需求基礎依然存在。新加坡土地供應有限,符合EC申購資格的家庭群體也相對穩定。多數分析師的判斷是:新政或許能抑制EC價格的過快上漲,但要出現大幅回落,條件並不充分。
個豁免項目:舊規下的最後機會
新政有一條明確的適用邊界:僅適用於5月8日及之後截止投標的新EC地段。在此之前已完成招標的項目,不受影響。
目前共有5幅已得標但尚未開售的EC地段,按舊規執行,分別位於信佳弄(Senja Close)、三巴旺路(Sembawang Road)、美通弄(Miltonia Close),以及兀蘭17通道(Woodlands Drive 17)的兩個地段。
分析師認為,這5個項目因保留5年MOP、可使用延遲付款計劃、首次購房者配額仍為70%,在新政背景下具有明顯的相對優勢,推出時市場反應預計會較為熱烈。博納產業總裁馮景祥表示,這些項目的價格甚至可能創下新高。
據估算,這5幅地段連同市場上其他未售單位,合計約有2080個單位不受新政影響。
這次出手,說明了什麼
新加坡的房產政策素來以"精準"著稱,很少大張旗鼓,但每次出手都有明確指向。
這次EC新政,指向也很清楚:EC的價格漲幅已經超過了它作為"夾心層住房"的定位所能承受的範圍,首次購房家庭在EC市場上越來越處於劣勢,政府需要重新校準這個產品的屬性。
"我們希望這能促使發展商降低標地出價和EC售價,也讓首購族有更大的機會買到EC。" 這句話沒有太多修辭,但意思很直接:EC是用來住的,不是用來炒的。
對於真正有自住需求的首次購房家庭來說,這次調整是一個值得認真對待的窗口。對於那些原本將EC納入投資組合的買家來說,則需要重新評估持有成本和退出周期。
買房永遠是一件需要算清楚帳的事。政策可以一天之內改變,但你的財務規劃,最好比政策更穩一些。























