新加坡：61歲的Koh Hui Hiang博士希望在退休後能住在一個隨時有幫助的地方，尤其是萬一有一天她失去了行動能力時。
社區關懷公寓（Community Care Apartment）將老年友好型住房與護理服務相結合，本應是她的理想選擇。但根據舊規定，Koh博士這位視光學副講師要到65歲才符合申請資格。
周一（7月13日），政府宣布，從下一次申請周期起，此類公寓的申請年齡門檻將從65歲降低至55歲。同時，每月基礎服務包的費用也將下調。
「我61歲，現在我可以申請了，對吧？但我感覺自己還是錯過了機會，」幾年前申請了短租兩房式Flexi組屋的Koh博士說道。
對於像她這樣的長者來說，這些變化意味著可以更早地接觸到養老住房選項。然而，房地產和老年學專家表示，短期內這些公寓的需求不太可能大幅增加。
Mogul.sg首席研究員Nicholas Mak表示，在其他條件相同的情況下，買家群體的擴大理應提升需求。但他指出，阻礙長者申請的「心理障礙」依然存在，包括這些公寓吸引的買家畫像過於單一，主要集中在有健康或行動障礙的人群。
「我認為需求只會略微增加——非常非常少。這不會引發搶購潮。」
申請率持續下滑
降低年齡門檻將於2026年10月的預購組屋（BTO）銷售活動中生效。而此時，社區關懷公寓的申請率正處於下降趨勢。
建屋發展局（HDB）目前已在武吉巴東、女皇鎮、勿洛、芽籠和盛港推出了五個此類項目。
2021年推出的首個項目——武吉巴東Harmony Village的申請率為4.2，即大約4名長者競爭一套房源。而最新的盛港Fernvale Plains項目則出現了認購不足，申請率僅為0.7。
新加坡社會科學大學S R Nathan人類發展學院的Wee Shiou Liang副教授表示，這種下降反映了長者更傾向於「原居養老」，而非房屋本身存在缺陷。
「大多數長者希望留在原地。在晚年生活中，熟悉感至關重要——老鄰居、生活習慣、心愛的咖啡店，以及數十年建立的人際網絡，」他說道。
「搬到任何地方，即使是搬到設計更好、護理更便捷的家，都意味著要放棄這些並適應新環境。因此，深層障礙通常不是價格或資格，而是覺得目前還沒有搬家的必要。」
提前規劃的意義
分析人士一致認為，僅降低申請年齡不足以驅動需求的立即激增。Wee副教授指出，一個55歲的人通常仍在工作，身體健康，還不會考慮護理問題。
「其意義更多在於心態而非數字。將年齡降至55歲是一種刻意的引導，旨在讓人們儘早規劃，在還能適應並融入新社區時就搬進去，」他表示。
他補充說，這一變化讓人們多出十年的時間，在選擇此類公寓與其他住房選項（如短租兩房式Flexi組屋）之間進行權衡。
兩房式Flexi組屋面向55歲及以上人群開放，租期最長45年。與社區關懷公寓一樣，它們不能在公開市場轉售；如果住戶搬出，HDB將支付未使用的租約價值。
兩類房屋均包含一間臥室、一間浴室以及起居-用餐-廚房區域。面積在38至46平方米之間的兩房式Flexi組屋還設有家庭避難所。
而社區關懷公寓面積為34平方米，配備了預裝設施和老年友好功能，如易滑隔斷、內置衣櫃和櫥櫃，以及帶有防滑地板和扶手的無障礙浴室。
Huttons數據分析高級總監Lee Sze Teck預計，Flexi組屋將繼續比社區關懷公寓更受歡迎，因為後者是一個新產品，長者需要時間接受。
在最近的6月銷售活動中，長者申請兩房式Flexi BTO組屋的平均申請率為2.6。
此外，社區關懷公寓的住戶必須支付基礎服務包費用，涵蓋小規模家居維修、安排附加護理服務和24小時緊急響應等支持，進一步的服務需額外付費。
「有些人可能覺得沒必要，因為如果他們還能自己處理這些事情，為什麼要選擇社區關懷公寓？」他說道。
提升可負擔性
從2027年第二季度起，基礎服務包的費用將降低18%至75%。未來項目中獨立公共空間的社交活動和維護成本將從費用中剔除。此前捆綁提供的緊急警報設備將變為可選項目。
衛生部還將為類似於國家長期護理計劃涵蓋的項目提供補貼，包括人員支持和緊急響應。
Mak先生表示，降低費用和新補貼對可負擔性的提升作用將大於年齡門檻的降低，這為低收入長者掃清了障礙。
「這可能會鼓勵一些65歲以上、之前因成本原因不想申請社區關懷公寓的人重新考慮，」他說道。
第六個項目將於10月在杜到亞（Toa Payoh）推出，緊鄰Caldecott地鐵站。房地產分析師預計，由於地理位置優越，該項目的需求將略有上升。
Huttons的Lee先生表示，對這些公寓的接受仍需要時間，隨著需求增長，提供服務的成本可能會下降。
「到那時，可能會出現一個臨界點，讓長者覺得入住是值得的。」
Wee副教授表示，這些公寓是除養老院、私人輔助生活、共居模式、共享住院護理服務和「健康養老社區」（Age Well Neighbourhoods）之外的另一種選擇。
「目標不是將所有人引導至單一模式，而是擴大選擇範圍，讓具有不同護理需求、偏好和家庭情況的人，都能在保持聯繫、自主、有意義且快樂的情況下養老，」他說道。
他補充道，社區關懷公寓介於完全獨立居家生活和養老院住院護理之間，旨在為那些有低至中度需求且希望住房與護理捆綁在一起的長者提供服務。
Wee副教授認為，要讓這一模式普及，首先需要改變認知。目標應該是幫助長者將這些公寓視為在身體健康時儘早做出的積極選擇，而不是在危機時刻才採取的最後手段。
老年教育與研究學院副執行主任Tan Woan Shin博士表示，創建支持社區健康養老的環境，需要測試公立和私立部門的一系列住房選項（包括基礎設施和服務提供），並根據市場和住戶的反饋進行調整。
由於大多數新加坡人擁有自己的住房，原居養老通常是默認選擇，Tan博士說道。
「因此，讓他們現有的環境具備支持性同樣重要，使我們的老年群體能夠良好運作，及時獲得護理，並做他們認為重要的事情。」
62歲的退休人員Ng女士（僅以姓氏代表）表示，她目前還不考慮這些公寓。她最近搬進了一套五房式組屋，短期內沒有再次大搬家的計劃。
「但生活是不可預測的，誰知道呢，」她說道，「無論如何，這是一個很好的舉措。」
