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新加坡發力穩定幣賽道,釋放哪些信號?

2025/07/30
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隨著外國一些地區近期通過或落實穩定幣發行相關法律,新加坡計劃今年內就穩定幣立法展開公眾諮詢。有穩定幣業者反映,這一舉措將增強本地監管透明度,以及公眾對數碼資產的信心。

穩定幣是一種加密貨幣類別,價值與某些貨幣、大宗商品或金融工具掛鉤,以減少價格波動。因此,相對比特幣等波動性高的加密貨幣,穩定幣更常被用作支付和交易時的付款幣種。

近期,一些地區在加速推進穩定幣的普及。美國總統特朗普在7月18日簽署監管穩定幣的《天才法案》,而香港的《穩定幣條例》也即將在8月生效,許多大型穩定幣發行商計劃申請執照。

根據金管局在2023年8月公布的穩定幣監管框架,它將穩定幣分為單一貨幣穩定幣(Single-currency stablecoin,簡稱SCS)以及非單一貨幣穩定幣。

其中,前者有資格申請為受金管局監管的穩定幣(MAS-regulated stablecoins)。它們必須符合的一系列要求,包括發行量超過500萬元、發行商須要持有至少等值的現金或短期政府債券構成的儲備資產等。

值得注意的是,即便立法,新加坡的穩定幣法規也將與其他地區不同。

香港即將實施的《穩定幣條例》列明只有獲穩定幣執照的業者,才可展開發行活動;美國《天才法案》也規定穩定幣的發行,須獲得聯邦或州政府的許可。

不過,在新加坡的框架下,尋求金管局監管屬自願性質。

西盟斯(Simmons & Simmons JWS)合伙人王穎瑜律師受訪時說,新加坡更寬鬆的條例,為監管套利帶來了可能。

在新加坡,那些不尋求受金管局監管的穩定幣發行商,實際上擁有更大的空間開展業務並探索商業機會,且無須承擔執照帶來的監管負擔。

新加坡穩定幣政策亮點

2023年8月,新加坡金融管理局(MAS)正式發布了穩定幣監管框架(Stablecoin Regulatory Framework),這是全球最清晰、最細緻的穩定幣監管措施之一。

法幣支持必須真實可驗

穩定幣必須100%由現金或現金等價物支持。

儲備資產需定期由審計機構驗證。

適用於主要法幣錨定的穩定幣

如美元、新元等G10國家貨幣錨定的穩定幣。

持牌發行人可獲「MAS認證」標籤

拿到監管認可的穩定幣,將擁有「可信」品牌效應。

高標準透明度與贖回保障

持有者必須在合理時間內可1:1贖回。

意義分析

對加密行業:

幫助穩定幣走入主流支付與DeFi生態,提高可信度;

吸引全球穩定幣發行商(如Circle)落戶新加坡;

新加坡可成為「亞洲穩定幣樞紐」。

對新加坡國家戰略:

提升金融科技國際競爭力;

增強數字資產中心地位,與香港競爭;

有利於推動跨境支付、數字貿易與央行數字貨幣實驗。

代表企業與項目

StraitsX(XSGD):本地最大的新元穩定幣項目,由Fazz Financial支持。

Circle(USDC):已在新加坡取得支付牌照,計劃將USDC納入受監管穩定幣名單。

Paxos:已獲得MAS批准發行美元穩定幣。

穩定幣不是灰色地帶,而是未來貨幣基礎設施的一部分——新加坡已率先開了這扇門。

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