【19.6.20新政】明年4月起 市镇会须遵守国家发展部新治理守则

2019年06月20日

新加坡国家发展部(MND)昨天发布公告,指出从明年4月起,本地16个市镇理事会必须遵守国家发展部推出的新治理守则。

【19.6.20新政】明年4月起 市镇会须遵守国家发展部新治理守则

图片来自MND官网

根据公告,守则是依据诚信、客观性、问责性、公平性和透明度这五个指导原则制定的。涵盖市镇会效率、内部监管和流程、财务管理及供应商管理四大方面,致力于提升市镇会整体管理水平及透明度。

【19.6.20新政】明年4月起 市镇会须遵守国家发展部新治理守则

图片来自MND官网

新守则生效后,各市镇会须按照清单,每年向国家发展部申报治理情况,若选择不遵守,就须提出合理解释,市镇会将如何达致守则列出的标准。

背景:国会在2017年3月通过市镇理事会(修正)法案时,政府宣布会与市镇会联合制定一套指导市镇会实施良好治理措施及管理的守则。这套守则将鞭策市镇会更负责任地规划旗下财务。

在制定守则的过程中,国家发展部与安永会计师事务所( Ernst & Young)合作拟定了草案。有关部门也委任由学术界人士、监管及业界专家组成的咨询小组,为守则提供专业意见。政府较早前也征寻公众意见。

市镇会效率方面:

履行职责时以保障居民最大利益为准。

内部监管和流程方面:

必须有一套妥善的风险管理和内部管控系统,以保障居民的利益和市镇会的财产与设施。同时必须制定健全框架,以谨慎有效的管控确保市镇会的运营。

供应商管理方面:

市镇会的政策与程序必须确保市镇会能有效挑选、考虑并发出合同给相关供应商。必须确保所有采购项目的机密性。

财务管理方面:

应采取一套健全的作业方式,以确保市镇会的资金与资产都受妥善保护,也有人为此负责。必须确保谨慎使用资金。

新守则生效后,市镇会每年都得依据一份清单向国家发展部申报市镇会的治理情况,以示是否逐一做到清单列明的事项。

各市镇会必须在2021年9月向国家发展部提交首份,也就是2020财政年的市镇会治理申报书,申报内容也会被放上网供公众浏览。国家发展部将与市镇会紧密合作,协助他们达标。

(信息来源:新加坡MND)

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