新加坡：随着国家水务局（PUB）于周三（6月16日）推出一套设定了技术标准和合规要求的实践准则，拥有沿海物业的业主现在有了明确的指南，以履行其海岸防护义务。
PUB在新闻发布会上表示，该实践准则将于2028年起正式生效。
根据该准则，租赁期剩余30年以上的业主必须规划海岸防护措施，以应对预计高达2.15米的海平面上升；而租赁期剩余不足30年的业主，则应准备应对至少0.7米的海平面上升。
该机构表示，自2025年起已与专业团体、行业协会及潜在受影响的业主就相关义务进行了沟通，并将在2026年下半年举行更多会议，帮助他们理解具体要求。
可持续发展与环境部长傅海燕在宣布该准则发布时表示，近期通过的海岸防护立法明确了责任和合规标准。
她在周三的新加坡国际水周会议上发表讲话称：“这要求新加坡所有沿海土地所有者（包括公共和私人所有者）共同承担起拥有、实施、维护和运行海岸防护措施的责任。”
傅海燕女士指出，尽早向业主和行业发出明确信号同样重要，这样他们才能增强能力，规划投资，并充满信心地准备实施相关措施。
此次实践准则的推出，是在议会于今年3月通过法律、要求沿海业主在面对全球海平面上升时必须实施强制性海岸防护措施三个月之后。
新法要求所有沿海业主，包括政府部门、法定机构和私人公司，必须实施海岸防护措施，以构建一道连续的防御线。
新加坡约70%的海岸线由政府所有，将主要由国家处理。其余部分由私人公司持有，主要是造船厂、港口以及石油、天然气和制造业企业。
私人沿海地块业主将获得资本补助金，以帮助其实施强制性措施，同时还将获得PUB关于如何开展所需工程的建议和咨询。
准则核心内容
傅海燕女士在周三表示，在法律框架建立之后，该实践准则将明确“优质的海岸防护”是什么样子以及如何实现。
她补充说，该准则将指导业主以及建筑和工程行业履行其海岸防护义务。
“它不仅涵盖了防护措施的设计，还包括检查和维护机制，以确保结构在预期寿命内保持完整，”傅海燕女士说。
她还提到，该准则考虑了未来的气候预测，允许业主选择一次性实施或分阶段逐步实施海岸防护。
部长表示，相关要求将根据海平面上升的新发现和支持防护措施的新技术而实时更新。
PUB在新闻稿中称，所有在《下水道、排水和海岸防护法》中规定的地块业主，均应确保其措施达到规定的海岸防护水平，以抵御永久性和暂时性的沿海洪水。
海岸防护水平是指业主必须建造的防护措施高度，这将根据各种因素和现场情况决定。
该机构表示，性能标准将确保所有措施在结构上稳固且在水力上具有韧性。
实践准则还将详细规定相邻海岸防护措施的连接要求，以确保边界沿线的连续性和水密性。
PUB表示，在完成海岸防护措施后，业主还负责确保这些屏障随着时间的推移保持安全、功能完备且有效。
“这包括建立并实施维护制度并进行必要的检查。鉴于海岸防护措施长期暴露在严苛的沿海环境下，定期维护对于确保其持续发挥预期作用至关重要，”该机构表示。
此外，业主需要每年向PUB提交声明，确认所有检查和维护要求均已达成。
PUB表示，如果由于运营需求无法实施海堤和堤坝等静态防护措施，业主可以考虑使用可部署式海岸屏障。
这些屏障可能包括摆动门、翻转屏障、升起屏障和滑动门。
该机构指出，由于使用可部署屏障的运营风险较高，因此将实施严格的要求。
业主必须满足特定条件并提前获得PUB的批准。例如，他们必须证明由于水岸边需要用于海运、物流或服务，因此需要可部署屏障。
PUB表示，这类方案应针对现有开发项目，且屏障应为全部或部分预安装。
海岸防护解决方案
除了新准则，傅海燕女士表示，PUB还向五个项目拨款1400万新加坡元，用于测试海岸防护解决方案。
PUB在事实清单中称，这些措施将从2027年起在新加坡海岸线的选定地点实施。
该机构表示，这五个项目的结果将在三年内进行评估，以确定它们是否可用于未来的海岸防护工程。
例如，由新加坡国立大学（NUS）、建筑公司Woh Hup和Delta Marine Consultants组成的团队，在圣淘沙部署了一套连锁混凝土装甲系统，以防御波浪和侵蚀，傅海燕女士介绍道。
她补充说，这种设计在减少混凝土用量的情况下实现了更好的防护效果，从而降低了成本、碳足迹以及新加坡对进口材料的依赖。
另一个适应性生态友好海堤项目涉及日本建筑公司Kajima，以及本地公司Samwoh Innovation Centre、Oung Construction，以及NUS、新加坡理工大学（SIT）和Delta Marine Consultants。
傅海燕女士表示，该项目基于Kajima在东京的生态友好海堤经验，将测试使用低碳材料的预制元件、智能传感器和自愈机制，以减少排放和维护成本。
“随着新加坡和全球城市共同面对日益严重的沿海和洪水风险，有一点很明确：我们谁都无法独自应对。但只要共同努力，我们就能走得更快、更远。”
