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新加坡迈入超老龄化社会!政府宣布三大新社区计划,让长辈在家门口就能养老

2026/05/07
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新加坡:三个老年人口高度集中的城镇将获得更多贴近生活的护理服务和适老化基础设施,旨在帮助长辈在社区中实现独立养老。

周四(5月7日),社会政策协调部长黄炎胜在社区护理工作计划研讨会上宣布,“乐龄社区”(Age Well Neighbourhood)计划将扩展至碧更(Bedak)、武吉班让(Bukit Panjang)以及中峇鲁-红山(Tiong Bahru-Redhill)。

他指出,新加坡今年已进入“超老龄化”社会,65岁及以上公民比例已超过21%。此外,未来五年内将有约20万名老人步入75岁,届时可能面临健康问题。

“人口快速老龄化可能会冲击经济、加重退休金压力并使医疗系统承压。那么,好消息是什么呢?”同时担任卫生部部长的黄炎胜表示。

“好消息是我们可以采取行动。首先,我们可以通过在工作、基础设施、医疗系统、经济活力和财政可持续性方面做出果断的政策调整,来缓解这些冲击。

其次,也是最重要的,其实当你从64岁又364天变成65岁时,并没有发生什么神奇的变化……65岁只是一个日历上的里程碑,而不是医学上的里程碑。”

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社会政策协调部长黄炎胜表示,各部门确保了新的“乐龄社区”分布在新加坡的不同区域,并由不同的医疗集群提供支持。(图片来源:CNA/Jeremy Long)

全新的“乐龄社区”计划

“乐龄社区”计划最初由总理黄亦信在去年的国庆群众大会上宣布,首个试点位于大巴窑。

该计划将对活跃乐龄中心、居家个人护理、社区健康站以及适老化基础设施进行一系列升级。

长辈们可以参与更多活跃乐龄计划,并在升级后的社区健康站接受健康服务,这些站点将与活跃乐龄中心共同设立。

在居家方面,有护理需求的长辈可以获得非办公时间的紧急协助。

卫生部(MOH)、国家发展部(MND)和交通部(MOT)在联合新闻稿中表示:“这种护理生态系统结合适老化基础设施,将支持长辈在社区内安享晚年,同时让护理人员更加安心。”

这些功能将从今年起逐步在三个区域推行。

升级后的社区健康站已在碧更和中峇鲁-红山投入运营,武吉班让将于9月跟进。

除了预约服务外,居民还可以直接前往这些社区健康站进行基础健康评估、咨询或寻求医疗计划与服务的帮助。

社区护理团队还将与全科医生和医院合作,支持居民实现健康目标,包括提供生活方式指导以管理慢性病、支持行动不便的长辈,以及监测有复杂健康需求的人群。

黄炎胜表示,各部门确保了新的“乐龄社区”分布在新加坡的不同区域,并由不同的医疗集群支持。“这样一来,我们的医疗集群可以快速积累支持乐龄社区的经验和能力,并与社区护理部门开展合作。一旦掌握了经验,他们就可以进一步扩大规模。”

更广泛的居家个人护理服务将于2027年上半年在武吉班让和中峇鲁-红山推出,2027年下半年在碧更推出。

护理人员将常驻这些“乐龄社区”,协助符合条件的长辈进行日常活动,包括更换纸尿裤、洗澡或非办公时间的常规护理(如定期翻身)。

各部门表示:“这让长辈能够在需要时获得所需的护理,而不是只能等待下一次预定的上门服务。”

随着未来两年内更多活跃乐龄中心触点的设立,这些地区的长辈也将能更便捷地参与活跃乐龄计划。

黄炎胜表示:“我们的活跃乐龄中心已经取得了长足进步。它们不再仅仅是为长辈设立的中心。

它们是长辈可以站出来领导并参与工作的场所。他们可以组织活动、支持邻里,并为同社区的居民建立社交网络。”

各部门表示,这四个“乐龄社区”的发展将使超过11万名长辈受益。

社区护理公寓

在去年的国庆群众大会上,黄亦信总理表示,“乐龄社区”旨在为长辈的长期护理和住房需求提供除社区护理公寓之外的另一种选择。

社区护理公寓是一种辅助生活型的公共住房概念,将适老化住房设计与现场护理及服务相结合。

随着更多辅助生活选项和社区护理的完善,卫生部和国家发展部计划放缓社区护理公寓的推出速度。

黄炎胜表示,这些公寓在最初推出时非常受欢迎,但需求已显著下降并趋于平稳。

目前,入住此类公寓的居民需支付基础服务包费用,其中包括精心策划的活跃乐龄计划和现场护理服务。

各部门表示:“由于补贴后的长期护理服务与(社区护理公寓的基础服务包)之间存在相似之处,我们将统一补贴标准,从而提高符合条件的社区护理公寓居民负担基础服务包的能力。”

建屋局(HDB)已在武吉巴碌、女皇镇、碧更、芽笼和盛港推出了社区护理公寓,下一批大巴窑的此类公寓将于10月开售。

大巴窑的改进措施

各部门还宣布了今年将在大巴窑乐龄社区逐步实施的几项改进措施。

到今年12月将增加三个新的活跃乐龄中心触点,到2027年3月将完成另外四个触点的建设。

由 TOUCH Community Services 运营的居家个人护理支持将从2026年下半年起扩展,提供更全面和及时的支持。

自今年1月以来,三个升级后的社区健康站已投入运营,使医疗服务更贴近居民。

基础设施改进预计将于2028年下半年完成。

此外,连接即将开发的大巴窑综合发展区的三个天桥将安装升降机,工程预计于2030年完成。

正在进行的组屋翻新和房屋改良工程也将使住房更加安全和适老化。

未来几年还将引入新的绿化空间,如感官花园和疗愈花园。

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