新加坡总理黄循财（右六）6月18日出席由俄罗斯总统普京（中）和菲律宾总统小马可斯（左六）共同主持的东盟—俄罗斯纪念峰会，与其他东盟国家代表合照。 （路透社）（联合早报）
作者 严孟达
今年是东盟与俄罗斯建立关系35周年、对话伙伴关系30周年，在俄罗斯发动的乌克兰战争还未见和平曙光的暗淡背景下，双方在俄罗斯西南部城市喀山（Kazan）举行的纪念活动，少了“庆祝”的意义。
峰会由东盟轮值主席国菲律宾总统小马可斯与俄罗斯总统普京共同主持。所有东盟代表均出席。
面对不可预测和动荡的地缘政治环境，维护国际法和以规则为基础的全球秩序是所有国家，无论大小，可以和平共存与繁荣的根本。这是新加坡一贯立场。
就在12月30日跨年之际，中国驻尼泊尔大使侯艳琪在推特上发了一组自己在尼泊尔加德满都的美照，为2020尼泊尔旅游年助攻！
新加坡总理黄循财6月18日（星期四）在峰会上发言时说，在今日的全球背景下，东盟深化区域一体化与扩大对外伙伴关系的双重优先事项更显重要。
2022年俄罗斯入侵乌克兰后，新加坡宣布对俄罗斯实施制裁，相关制裁至今尚未解除，主要针对同俄罗斯战争行动相关的军事、科技和金融活动。
新加坡是唯一制裁俄罗斯的东盟国家，不少新加坡人至今还无法认同新加坡为何“敢做出头鸟”，就不怕被“枪打出头鸟”吗？
所以，黄总理此次深入“虎穴”，面对普京，除了强调新加坡作为小国一贯的外交立场之外，还有什么表态？新加坡能在东盟的旗帜下，为乌克兰战争的结束作点什么贡献？
如果说美国和中国都无法发挥大国力量，促俄罗斯走回头路，东盟能吗？
黄总理强调，新加坡对乌克兰问题所持立场，并不是出于选边站，而是基于对各国主权和领土完整原则的一贯坚持。
新加坡将继续支持并鼓励各方通过外交努力，推动实现停火。
“我们希望这些努力最终能够带来公正、持久且稳固的和平，并同样符合国际法和《联合国宪章》。”
黄总理说，国与国之间难免存在分歧，但在共同利益领域仍有许多合作空间。
新加坡也珍视同俄罗斯及俄罗斯人民的长期关系。
新加坡外交部星期四发文告说，基于东盟保持区域开放包容，并同所有对话伙伴接触的关键利益，黄总理欢迎俄罗斯支持东盟中心地位，并鼓励俄罗斯继续参与东盟主导的机制，包括东盟区域论坛和东亚峰会。
俄罗斯总统普京（右）与菲律宾总统小马可斯在东盟—俄罗斯纪念峰会后发表声明。（法新社）
东盟与俄罗斯通过了为未来合作定调的《喀山宣言》，提出双方将在能源与粮食安全、交通与物流、农业、数码化、科技与人工智能、旅游和创意产业等关键领域深化合作。
此外，峰会也通过《文化合作联合声明》，呼吁双方深化民间联系，加强文化交流；以及《东盟—俄罗斯全面行动计划（2026年至2030年）》，为未来五年的务实合作提供指引。
也许正由于东盟并非一个军事联盟，也不是任何大国的盟友，东盟也许能为结束乌克兰战争发挥积极的影响力。
但俄罗斯目前还忙着打仗，鼓励新加坡人到俄罗斯旅行和进行文化交流，恐怕也只是在文件上“聊备一格”而已。
在这之前，新加坡外长维文，上个月24日起紧锣密鼓，为期五天连访中国、朝鲜和韩国这三个东北亚国家。这也是维文自2018年的特金会后，时隔八年再次出访平壤。
外交部发文告说：“面对全球挑战，维文此行体现新加坡为了与外部伙伴保持联系做出的努力。”
外交部长维文医生（左）于5月26日与朝鲜外交部长崔善姬（右）会晤。（外交部提供）
维文此次的东北亚行匆匆忙忙，平壤一行显然最受关注，他与朝鲜外交部长崔善姬会晤时重申新朝两国长期友好融洽的双边关系。维文也呼吁朝鲜与区域展开积极有益的互动，并保持对话渠道畅通。
维文邀请崔善姬参与东盟区域论坛（ASEAN Regional Forum）。朝鲜在2000年加入论坛，这也是朝鲜唯一参与并持续出席的区域多边安全对话平台。
明年轮到新加坡担任东盟轮值主席国，东盟区域论坛2027年7月在新加坡举行。
东盟轮值主席国是东盟会员国轮流做，新加坡显然正为明年的主席国重任，作好一切准备，希望东盟这个区域组织能在此纷纷扰扰的世局下，发挥更大的作用，为谋求新的世界秩序，为建立一个“以和为贵”的国际环境，东盟这个非军事组织的存在与发展更显重要。
