所以,顺着这个职场哲学来看,身在政府部门,如果你想要做得更多,首先就必须学会委派职务、授权团队。招揽优秀人才并敢于用人。李光耀先生也是同一番思维。他不说委派、授权,但是他总是在寻找贤才能人帮他做事。只要找到了一位好部长,就放手交托给他,让他去完成任务。你可以偶尔与他讨论、询问,但不要干涉。重要的是要用人得当。
他教会我的另一点是,在机构体制与人才之间,永远以人才为先。别想尝试改变机构体制,将之完善,再来为一个完善了的体制寻找人才。一定得先找到对的人。一个优秀的人才可以形塑机构体制,使之优化、完善。我认同李先生的这套管理哲学。他以自己的方式治理新加坡,而后建立起了完善的体制,确保在他离开以后,完善的体制会继续存在。
他并没有摆出政治强人的姿态,要求所有政府部门或者所有公务员都向他汇报。不像独裁者如萨达姆[9],下令所有部下和一切决策都得由他通过;到头来他离开后,没人有能力接管。这个样子行不通的。你不可能一手遮天,让自己的权力无所不在。
像我的情况也一样。如果我让自己成为不可或缺的总理,我就永远没法退位。李先生从来不让自己无可取代。一个有魄力的领导人会让自己可以被取代。所以啊,我现在才有时间跟你聊天。
问:今时今日情况还是一样吗?现在的部长似乎觉得自己必须知道每一个细节,部分原因会不会也是社交媒体带来的压力?
答:部长并不需要知道每一件事情每一个细节,那是常任秘书的工作。社交媒体上的贴文也无须一一回应。我向来不太去理会。他(部长的新闻秘书)会把他认为应该让我知道的信息传给我,其余的,我不会理会。我知道一定会有很多污言秽语、谩骂诅咒。可是如果我对每一个咒骂我的人都很在意,那我根本做不了事。对称赞你的人也一样——别想细读所有的赞誉,因为这么做只会让自己飘上天。就是,必须对民间情绪有所体察,否则就是完全无知了;感受周遭的情绪、氛围,然后适当改变自己的作风,或换个方式进行游说。不能对情绪氛围完全无感。可是这不等同于就必须细读脸书上的每一则贴文每一则留言。
到了1984年4月,保健储蓄政策正式执行,吴作栋已经在政坛和政府累积了八年的工作经验与成就。对这么一个懵懂出道、每一步又总是走得如此出乎意料的政治人物来说,如此成就算是非常了不起了。他统筹并率领人民行动党打胜了一届全国大选和一场补选;却也领导过一次失败的补选,见证了安顺区支持率偏离常轨地陷入低谷,遭遇重挫。在政府中,他发表过三次财政预算案,也曾成功推动一些重要却棘手的政策,例如高工资政策和保健储蓄政策。《亚洲杂志》在1989年为吴作栋写了一篇人物特写:“他犹如被吸入公共服务体制中,所接触的每一份工作都实现了转型蜕变。”
他在1984年交出的这一份八年成绩单,虽然也谈不上是完美无瑕,但却也堪称亮丽辉煌,足以让他脱颖而出,成为第二代领导层当中最为出类拔萃的接班人。这一地位也在同一年年终正式奠定。新加坡建国史上头一回,李光耀的接班人将在国人眼前正式、公开地,粉墨登场。
[1]“公积金制度”(Central Provident Fund Scheme,英文简称CPF)是新加坡政府为公民和永久居民所设的强制性储蓄计划,雇员和雇主双方每月须把工资的一部分拨入“公积金”储蓄户头,由人力部属下的公积金局掌管。雇员可在达到退休年龄后全额或分阶段提取公积金累计存款,充当退休后生活的经济保障。
[2]李光耀着,《联合早报》编务团翻译,《李光耀回忆录1965-2000》(新加坡:《联合早报》,2000年),第118页。
[3]同上。
[4]“针对全民保健计划,议员纷纷提出批评”,《联合晚报》,1983年8月31日,第 7 页;“国会原则上批准保健储蓄计划”,《联合早报》,1983年9月1日,第1页。
[5]“杜进才大力反对实行保健储蓄计划”,《联合早报》,1983年8月31日,第7页。
[6]新加坡政府原本拟议自1983年7月1日实施保健储蓄计划起,将公积金总缴交率从原有的45%增加到50%,当中40%拨入普通户头,4%进入特别户头,6%存入保健储蓄户头。而后为了避免削减雇员实得工资作出调整,修订后的保健储蓄政策为公积金总缴交率46%,只比原来稍加了一个百分点,当中40%仍拨入普通户头,其余6%拨入特别户头,作保健储蓄用途。详情见“公积金特别户口供保健储蓄用途”,《联合早报》,1983年8月31日,第1页。
[7]严崇涛投身公共服务四十余年,曾任总理公署、财政部、贸工部、国家发展部等多个政府部门常任秘书;退休后受委为公积金局和建屋发展局主席。
[8]温斯敏(Albert Winsemius)是荷兰经济学家,1960年率领联合国代表团到新加坡评估这座小岛城市推行工业化的潜能,隔年留任新加坡首席经济顾问至1984年,在24年任期里对新加坡的经济发展作出巨大贡献。于1996年病逝,享年86岁。
[9]萨达姆·海珊(Saddam Hussein)是伊拉克前政治强人、独裁者,1979年至2003年任伊拉克总统,也集总理、阿拉伯主义复兴党、最高军事将领于一身。2003年伊拉克战争中其政权被美国推翻,流亡多年后被美军虏获,经审判,于2006年判处绞刑处死。
本文摘自白胜晖著作、林琬绯翻译的《高难任务·吴作栋传》,由八方文化创作室授权新加坡眼转载。

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