
新加坡高级部长尚穆根在周一(10月19日)表示,新加坡将动用所有可用的法律、监管和经济手段,打击对烟霾负责的公司,并表示将“不惜一切代价”追究到底。
尚穆根同时担任国家安全协调部长兼内政部长,他表示,新加坡已准备好“紧急”加强针对此类公司的法律。
在访问兀兰检查站期间,这位高级部长向记者指出,那些导致烟霾的企业可能会试图否认责任。
当被问及一些公司声称问题复杂时,尚穆根表示:“他们可能认为很难获得证据,认为自己可以逃避审查。但他们不应低估新加坡政府采取行动的决心。”
“如果公司拒绝合作,无论它们在新加坡是否有业务,我们都将利用所有法律和监管杠杆,在关键环节施压,包括打击其利润、限制其融资渠道以及影响其在投资者心中的地位。”
尚穆根表示,如有必要,新加坡将修改现有立法或引入新法律以“确保进一步合作”,但未给出具体时间表。
这位高级部长强调,即使烟霾消散,新加坡也将对责任公司“持续施压”。
他补充说,这些公司不能在拒绝接受审查的同时,还声称自己对环境负责。
“他们的主张必须有证据支持,而不仅仅是口头承诺。他们不能通过‘洗绿’(greenwash)来掩盖行为。他们也不应幻想只要等待烟霾散去,就能恢复常态。”
他说:“我们将对此事追究到底。”
可持续发展与环境部长吴端在周一同样出席了兀兰检查站的活动,她表示将向另外三家印尼公司发出预防措施通知。
这三家公司分别是 PT Buana Megatama Jaya、PT Mananjung Hayak 和 PT Baratama Putra Perkasa,原因是它们在加里曼丹发生的火灾可能导致了新加坡的烟霾。
此前,国家环境局(NEA)在10月16日表示将向另外七家印尼公司发出类似通知。此次新增后,根据《跨境烟霾污染法》收到通知的公司总数将达到10家。
周一,尚穆根还表示,新加坡赞赏印尼总统普拉博沃·苏比安托政府在烟霾问题上采取的强硬立场,包括采取了一些“相当前所未有”的措施。
“不能玩捉迷藏”
在阐述新加坡可以采取的制裁手段时,尚穆根表示,新加坡不仅会关注持有特许经营权的个体公司,还会调查大型集团以及“最终控制这些公司的个人”。
他说:“如果存在关联,我们将尝试追究这些集团的责任。”
例如,他指出调查显示,亚洲纸浆造纸公司(APP)从三家收到 NEA 预防通知的公司那里采购产品。
尚穆根还提到,烟雾源似乎与新加坡上市的 First Resources、Bumitama Agri 以及 First Borneo Plantations 有关。
他指出,以 First Resources 为例,该公司虽然就其零焚烧政策和灭火工作发表了详细声明,但他补充说,仅有声明是不够的,必须有证据支持。
“我们将要求提供完整事实,并根据事实采取行动。我们将公正地考虑所有证据,”他说。
“公司不能利用不同的公司结构来玩‘捉迷藏’。他们也不应希望因为证据和行为发生在印尼,就能在新加坡逃避责任。”
关于对可能与烟霾有关的公司采取的行动,尚穆根表示,新加坡交易所(SGX)已向七家在新加坡上市的农业公司提出质询。
这些公司包括:Golden Agri-Resources、Bumitama Agri、First Resources、Wilmar International、Kencana Agri、Indofood Agri 和 TSH Resources。
Kencana Agri 在上周回应 SGX 质询时表示,印尼当局已对其子公司的一起火灾事件启动初步调查。
该公司在交易所公告中补充称,根据目前掌握的信息,其子公司在受影响地区未进行土地清理或准备工作。
其他上市企业(包括 Golden Agri-Resources 和 Wilmar International)也在周五发表声明,撇清与火灾和烟霾的关系。
周一,尚穆根还指出,银行向从事农业运营的公司提供了贷款。
“如果这些公司与火灾有潜在联系,那么银行必须考虑环境和法律问题带来的风险,”尚穆根说。
“银行已向这些公司提出了几个问题,而新加坡金融管理局(MAS)作为监管机构,显然对银行拥有监督管辖权,以确保它们妥善管理风险。”
尚穆根补充说,新加坡还将审查与烟霾有关的公司是否在新加坡享受任何政府补贴或激励措施。
“这些福利是以合法且负责任的行为为前提的——因此我们需要看看它们是否仍然符合标准,”他说。
法律专家此前告诉 CNA,如果新加坡决定对违规公司采取法律行动,可能会产生外交影响,并提到 2015 年新加坡尝试使用该法案时,印尼方面曾出现一些不满。
尚穆根对此表示,新加坡不会在“采取行动保护自己人民之前就畏首畏尾”。
随后,他再次表示支持普拉博沃总统及其政府在应对烟霾方面采取的行动。
“我们认为不应该产生任何双边问题。印尼民众同样在受苦,处理这些造成问题的公司不仅符合我们的利益,也符合印尼的利益,”他说。
“我们针对责任公司的行动,与普拉博沃总统领导下的印尼政府宣布的广泛政策是一致的。”
“事实上,我们希望在追究这些公司责任方面获得印尼的全力配合;同样,在需要协助灭火的地方,我们也提供了全力配合。”