
新加坡高級部長尚穆根在周一(10月19日)表示,新加坡將動用所有可用的法律、監管和經濟手段,打擊對煙霾負責的公司,並表示將「不惜一切代價」追究到底。
尚穆根同時擔任國家安全協調部長兼內政部長,他表示,新加坡已準備好「緊急」加強針對此類公司的法律。
在訪問兀蘭檢查站期間,這位高級部長向記者指出,那些導致煙霾的企業可能會試圖否認責任。
當被問及一些公司聲稱問題複雜時,尚穆根表示:「他們可能認為很難獲得證據,認為自己可以逃避審查。但他們不應低估新加坡政府採取行動的決心。」
「如果公司拒絕合作,無論它們在新加坡是否有業務,我們都將利用所有法律和監管槓桿,在關鍵環節施壓,包括打擊其利潤、限制其融資渠道以及影響其在投資者心中的地位。」
尚穆根表示,如有必要,新加坡將修改現有立法或引入新法律以「確保進一步合作」,但未給出具體時間表。
這位高級部長強調,即使煙霾消散,新加坡也將對責任公司「持續施壓」。
他補充說,這些公司不能在拒絕接受審查的同時,還聲稱自己對環境負責。
「他們的主張必須有證據支持,而不僅僅是口頭承諾。他們不能通過『洗綠』(greenwash)來掩蓋行為。他們也不應幻想只要等待煙霾散去,就能恢復常態。」
他說:「我們將對此事追究到底。」
可持續發展與環境部長吳端在周一同樣出席了兀蘭檢查站的活動,她表示將向另外三家印尼公司發出預防措施通知。
這三家公司分別是 PT Buana Megatama Jaya、PT Mananjung Hayak 和 PT Baratama Putra Perkasa,原因是它們在加里曼丹發生的火災可能導致了新加坡的煙霾。
此前,國家環境局(NEA)在10月16日表示將向另外七家印尼公司發出類似通知。此次新增後,根據《跨境煙霾污染法》收到通知的公司總數將達到10家。
周一,尚穆根還表示,新加坡讚賞印尼總統普拉博沃·蘇比安托政府在煙霾問題上採取的強硬立場,包括採取了一些「相當前所未有」的措施。
「不能玩捉迷藏」
在闡述新加坡可以採取的制裁手段時,尚穆根表示,新加坡不僅會關注持有特許經營權的個體公司,還會調查大型集團以及「最終控制這些公司的個人」。
他說:「如果存在關聯,我們將嘗試追究這些集團的責任。」
例如,他指出調查顯示,亞洲紙漿造紙公司(APP)從三家收到 NEA 預防通知的公司那裡採購產品。
尚穆根還提到,煙霧源似乎與新加坡上市的 First Resources、Bumitama Agri 以及 First Borneo Plantations 有關。
他指出,以 First Resources 為例,該公司雖然就其零焚燒政策和滅火工作發表了詳細聲明,但他補充說,僅有聲明是不夠的,必須有證據支持。
「我們將要求提供完整事實,並根據事實採取行動。我們將公正地考慮所有證據,」他說。
「公司不能利用不同的公司結構來玩『捉迷藏』。他們也不應希望因為證據和行為發生在印尼,就能在新加坡逃避責任。」
關於對可能與煙霾有關的公司採取的行動,尚穆根表示,新加坡交易所(SGX)已向七家在新加坡上市的農業公司提出質詢。
這些公司包括:Golden Agri-Resources、Bumitama Agri、First Resources、Wilmar International、Kencana Agri、Indofood Agri 和 TSH Resources。
Kencana Agri 在上周回應 SGX 質詢時表示,印尼當局已對其子公司的一起火災事件啟動初步調查。
該公司在交易所公告中補充稱,根據目前掌握的信息,其子公司在受影響地區未進行土地清理或準備工作。
其他上市企業(包括 Golden Agri-Resources 和 Wilmar International)也在周五發表聲明,撇清與火災和煙霾的關係。
周一,尚穆根還指出,銀行向從事農業運營的公司提供了貸款。
「如果這些公司與火災有潛在聯繫,那麼銀行必須考慮環境和法律問題帶來的風險,」尚穆根說。
「銀行已向這些公司提出了幾個問題,而新加坡金融管理局(MAS)作為監管機構,顯然對銀行擁有監督管轄權,以確保它們妥善管理風險。」
尚穆根補充說,新加坡還將審查與煙霾有關的公司是否在新加坡享受任何政府補貼或激勵措施。
「這些福利是以合法且負責任的行為為前提的——因此我們需要看看它們是否仍然符合標準,」他說。
法律專家此前告訴 CNA,如果新加坡決定對違規公司採取法律行動,可能會產生外交影響,並提到 2015 年新加坡嘗試使用該法案時,印尼方面曾出現一些不滿。
尚穆根對此表示,新加坡不會在「採取行動保護自己人民之前就畏首畏尾」。
隨後,他再次表示支持普拉博沃總統及其政府在應對煙霾方面採取的行動。
「我們認為不應該產生任何雙邊問題。印尼民眾同樣在受苦,處理這些造成問題的公司不僅符合我們的利益,也符合印尼的利益,」他說。
「我們針對責任公司的行動,與普拉博沃總統領導下的印尼政府宣布的廣泛政策是一致的。」
「事實上,我們希望在追究這些公司責任方面獲得印尼的全力配合;同樣,在需要協助滅火的地方,我們也提供了全力配合。」