“糖”在新加坡还能存活多久?加糖就加税你怎么看

2018/12/05   •   8998阅
新加坡正在积极应对“夺命糖”问题,拟对预先调制的加糖饮料实施市场干预。据传,新加坡将进一步限制不健康饮料的广告,并探索实施糖税的可能性。 英国、匈牙利等国家均已或正在实施糖税,旨在减少居民对高糖饮料的摄取。了解更多新加坡对加糖饮料的政策,以及其他国家的相关措施。

“糖”在新加坡还能存活多久?加糖就加税你怎么看?

曾有项数据显示:在新加坡,每三个人就有一个患有糖尿病!

当下,新加坡甚至称糖为——夺命糖!

甚至已经把对抗“糖”,作为一场战役。

根据最新的2018年全国营养调查,新加坡居民每日平均摄取60公克糖分,相当于12茶匙,稍高于2010年的59公克,比世界卫生组织建议的25公克高出许多。

这12茶匙中,过半来自饮料,饮料中又以加糖饮料为主,相当于四茶匙。跟盐不同,人们饮食中并不需要额外糖分,研究显示每天多喝下一包250毫升的加糖饮料,患糖尿病概率会增加18%至26%。

现在,新加坡预对调配好的包装加糖饮料进行市场干预,如果获得支持,新加坡可能加入45个国家和地区的行列,对这些不健康饮料征税。

核心就是加税!

包装加糖饮料指的是在售卖给消费者之前就已经调配好味道的产品,包括瓶装、罐装和盒装饮料等。快餐店或便利店饮料机的饮料一般也是从预先调配的浓缩汁稀释,因此也算在内。另外,需要加水勾兑的粉状饮料如咖啡、可可和果汁等,还有一般的乳酸菌饮料也是包装加糖饮料。

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以英国为例!

英国2018年4月起,对包装加糖饮料征税前,市面上的高糖饮料有905种,但到了今年9月,随着过半的制造商调整配方,高糖饮料只剩下587种。而少糖饮料进入市场后,销售量每个月平均增加9%。

此外,在宣布要对包装的加糖饮料征收糖税前,仅仅是放出口风,还没启动就已有过半制造商调整配方,减少或停止在饮料中加糖。

英国是在2016年宣布从今年4月起对包装的加糖饮料征税。

英国市场中的高糖饮料在2016年3月有905种,一度占市场份额的57%,但是到了今年9月,随着过半的制造商调整配方,高糖饮料市场份额已减至42%,且剩下587种。

英国对每250毫升中糖分超过四茶匙,也就是糖分超过8%的高糖饮料征收较高糖税,每升为0.44新元(下同)。至于糖分超过5%的饮料,则每升征收0.33元的糖税。

随着这些少糖饮料今年起进入英国市场,它们的销售量每个月平均增加9%。在匈牙利,也有四成制造商为了避税调整了配方。

根据英国广播公司(BBC)报道,英国财政部原本预计糖税能每年带来超过5亿英镑的税收,相当于8亿7000万新元,但随着厂商成功减糖避税,预计这税收已经锐减一半。

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目前,有45个国家及地区对加糖饮料征收糖税,除了英国和匈牙利,还有墨西哥、美国城市如加利福尼亚州的伯克利(Berkeley)以及宾夕法尼亚州的费城。区域国家中,文莱和泰国都是在2017年开始征税。大部分国家是在近几年开始征糖税,但北欧国家芬兰早在上世纪40年代就开始实行,那里的加糖饮料每升征收0.35元糖税,要比没加糖的饮料高一倍。

这些国家征收糖税的做法也不太一样,有些是一刀切,例如文莱对所有糖分超过6%的碳酸或非碳酸饮料、糖分超过7%的豆奶,还有糖分超过8%的麦芽糖饮料征收每升0.4元糖税。有的国家如英国和泰国则分级征收糖税,较低糖的饮料糖税较低。

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那么新加坡这次要怎么做呢?

除了糖税外!

其他三大征集意见的新措施包括:

1、强制要求制造商在包装加糖饮料(pre-packaged sugar-sweetened beverages)的包装正面印上营养标示,帮助消费者辨识糖分高低;

2、收紧针对高糖分饮料的广告条例,甚至不允许这类饮料在所有大众传媒平台的所有时段打广告;

3、全国禁售高糖饮料。

据说,新加坡还将收紧不健康饮料的广告条例。

有研究显示,人们越接触这些不健康食品广告,消费选择越会被左右,尤其会造成孩童肥胖。一项在80个国家展开的调查显示,较不健康食品在有广告禁令的国家销量显著下跌,在没有禁令的国家则卖得更好。

随着世界卫生组织建议各国减少加糖饮料对青少年的市场营销,很多国家都开始在不同电视时段和其他媒体管道上禁播这类广告。例如,英国去年把广告禁令扩大到网络和社交媒体,苏格兰和加拿大则是扩大到非儿童节目的时段。

新加坡目前也有针对儿童的不健康食品自愿性广告禁令,但没有针对整体人群的,而且这些指导原则只限于某些时段和媒体。研究也显示,自愿性禁令不如强制性的更能保护儿童。

一是在现有限制之外,禁止商家在儿童收视率较高的电视时段打广告,如晚间6时至11时,以及社交媒体;另一个做法是对所有大众传媒实施高糖饮料的广告禁令。

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不过,现卖现泡饮料如咖啡店现泡的咖啡和茶,现煮的薏米水、柠檬茶和泡泡茶不在这次公众咨询范围内。卫生部解释,这是因为这些饮料已经能让消费者选择糖分多寡,而不是事先调配好的。

酸奶、牛奶、果冻和罐头水果等则暂时不算在预先包装加糖饮料之列。

对此,新加坡将持续征求意见,各位看官,对此怎么看呢?

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